Решение № 2А-14745/2024 2А-4870/2025 2А-4870/2025(2А-14745/2024;)~М-8788/2024 М-8788/2024 от 30 марта 2025 г. по делу № 2А-14745/2024

Дело №2а-4870/2025

47RS0004-01-2024-012970-88


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Фирсовой А.И.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Комитету по опеке и попечительству администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области об обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Комитету по опеке и попечительству администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в обоснование административных исковых требований указав, что на основании договора о приёмной семье от 28.01.2011 г., ФИО3 как приёмный родитель осуществляет воспитание ребёнка с ограниченными возможностями здоровья ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с законом Ленинградской области № 2-оз «О размере и порядке выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и льготах, предоставляемых приемной семье», административному истцу полагается ежемесячное вознаграждение в соответствии со ст. 1 указанного закона, о чём ФИО3 узнала из разъяснений данных ей в письме от сентября 2021 г., по заявлениям, поданным в 2022 г., 2023 г. ей были выплачено соответствующее вознаграждение.

Рассматриваемый закон установленного срока давности подачи заявления не имеет, в связи с чем 02.04.2024 г. ФИО3 обратилась с заявлением к ответчику о выплате вознаграждения за период с 03.06.2014 г. по 03.06.2015 г., с 24.08.2018 г. по 24.08.2019 г. Ответом 02.05.2024 г., ФИО3 отказано в выплате в связи с тем, что заявление должно быть подано приёмным родителем. Административный истец считает данный отказ не законным и не обоснованным, в связи с тем, что к заявлению было приложено подтверждение ее статуса как приёмного родителя. В связи с чем, ФИО3 просит суд:

- обязать Комитет по опеке и попечительству Администрации Всеволожского муниципального района ЛО выплатить предусмотренное законом доплату в размере прожиточного минимума, установленного Правительством Ленинградской области для трудоспособного населения за 1-й квартал 2014 и 2018 годов за период с 03.06.2014 г. по 03.06.2015 г., с 24.08.2018 г. по 24.08.2019 г.

В настоящее судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, чья явка не была признана судом обязательной, применительно к положениям ст.ст.150, 226 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами административного дела установлено, что административным истцом заявлены требования об обязании Комитета по опеке и попечительству администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области произвести доплату ФИО3, предусмотренную законом в размере прожиточного минимума, установленного Правительством Ленинградской области для трудоспособного населения за 1-й квартал 2014 и 2018 годов за период с 03.06.2014 г. по 03.06.2015 г., с 24.08.2018 г. по 24.08.2019 г.

В соответствии с п.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч.1 ст.95 КАС РФ).

При этом пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. №43 (в ред. от 07.02.2017 г.) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

Административным истцом не заявлено ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока. При этом административным истцом заявлены требования к государственному органу об обязании произвести действия, которые на него возложены. Об этой обязанности, как указывает сам административный истец, ей стало известно с 2021 году. Настоящее административное исковые заявление направлено в суд 02.08.2024 г. То есть с пропуском установленного трехмесячного срока.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о пропуске срока исковой давности административным истцом без уважительной причины, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 95, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Комитету по опеке и попечительству администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области об обязании произвести действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 31.03.2025 г.