Постановление № 5-247/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-247/2017

№ 5-247 Д/ДД.ММ.ГГГГ Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., при секретаре Ткачевой М.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев представленное МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (COJUHARI ALIONA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, место регистрации: <адрес>, фактическое место пребывания: <адрес>, место работы: <адрес>, территория производственно-складских помещений (территория овощебазы), в качестве подсобного рабочего, разведена, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка (14 лет) – гражданина Республики Молдова, ранее к административной ответственности не привлекалась, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проведении проверки иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации, осуществления ими трудовой деятельности на территории производственно-складских помещений (территория овощебазы) по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Молдова КожухарьА., которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации и, вопреки указанной частной цели визита, в нарушение требований ст. 24, 25.9. Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, таким образом совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой ей трудовой деятельности и роду занятий в период пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

КожухарьА. в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что на территорию Российской Федерации она прибыла ДД.ММ.ГГГГ, в миграционной карте у нее была указана цель въезда – частная. Фактически она приехала в РФ на заработки. Патент или разрешение на работу в Московской области она не оформляла, имела случайные заработки, близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ она не имеет. Она разведена, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка. Просила учесть, что законно находится на территории РФ: срок временного пребывания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Безвизовый порядок въезда граждан Республики Молдова в Российскую Федерацию установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года №413 «О миграционной карте», миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Из актуальных сведений ФМС России АС ЦБДУИГ усматривается, что КожухарьА. ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации, указав в миграционной карте цель въезда – частная.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции на дату совершения административного правонарушения), административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, при этом нарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе полученных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что КожухарьА. въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, прибыла на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, указав в миграционной карте цель въезда – частная, тогда как она фактически занималась на территории Российской Федерации трудовой деятельностью, на территории г. Коломны и Коломенского района Московской области проживает без регистрации, постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет. Законно находится на территории РФ: срок действия разрешения на временное пребывание истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут КожухарьА. была задержана в момент осуществления трудовой деятельности сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Коломенское», после чего было установлено, что в его миграционной карте содержится указание на цель въезда – «Частная», которая не предполагает осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Вина КожухарьА. подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе полученными в судебном заседании, а также данными, предоставленными из АС ЦБДУИГ ОУФМС.

Таким образом, судом установлено, что КожухарьА. совершила административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, т. е. как гражданин Республики Молдова нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания КожухарьА. суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признала себя виновной в совершении административного правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Законно находится на территории РФ: срок действия разрешения на временное пребывание истекает ДД.ММ.ГГГГ. Имеет документ, удостоверяющий ее личность. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к КожухарьА. должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также, законность пребывания на территории РФ: срок действия разрешения на временное пребывание истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным ограничиться применением к КожухарьА. только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном размере в сумме 5000 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (COJUHARI ALIONA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.