Постановление № 5-55/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 5-55/2019

№ 5-55/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 09 января 2019 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., единолично, с участием привлекаемого лица ФИО1, защитника Хотамова И.О., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ___ ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____, ___, ___, ___,

установил:

09 января 2019 года в 08 час.30 мин. на первом этаже зала ожидания аэропорта «Якутск», по адресу: г.Якутск, площадь Привокзальная 10, при проверке документов выявлен гражданин ___ ФИО2, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по факту нарушения режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании гражданин ___ ФИО2, защитник Хотамов И.О. вину не признали, просил прекратить производство по делу, поскольку ФИО1 прибыл 29 ноября 2017 года, получил патент, платил каждый месяц, получил патент 22 декабря 2017 года, в настоящее время им оплачен патент по 22 февраля 2019 года.

Выслушав привлекаемое лицо, защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от 09 января 2019 года следует, что 09 января 2019 года в 08 час.30 мин. на первом этаже зала ожидания аэропорта «Якутск», по адресу: г.Якутск, площадь Привокзальная 10, при проверке документов выявлен гражданин ___ ФИО2, который прибыл на территорию РФ согласно миграционной карты № от 29 ноября 2017 года и находится на территории РФ на основании патента на работу серии № от 22 декабря 2017 года без документов, подтверждающих оплату налога физических лиц в виде фиксированного авансового платежа установленного законодательством РФ о налогах и сборах (отсутствует оплата за предыдущий месяц), своими действиями нарушил требования п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115, ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При этом, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, обязательным условием действительности патента, при наличии которого срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ считается продленным, является своевременная уплата иностранным гражданином фиксированного авансового платежа.

Как следует из материалов дела 29 ноября 2017 года гражданин ___ ФИО2 въехал на территорию РФ.

01.12.2017 года он встал на миграционный учет.

22.12.2017 года им был оформлен патент №, уплатив в тот же день, фиксированный авансовый платеж налога на доходы физических лиц.

Последующие платежи им осуществлялись 20.01.2018 года, 20 февраля 2018 года, 21 апреля 2018 года, 19 июля 2018 года, 19 декабря 2018 года, что подтверждается имеющимися в материалах дела чеками-ордерами. При этом, оплата производилась за несколько месяцев сразу.

Применительно к обстоятельствам данного дела последним днем периода, за который был уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа будет 22.02.2019 года.

Таким образом, на момент составления 09.01.2019 года протокола об административном правонарушении состав вменяемого правонарушения отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ___ ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____, ___, ___, ___прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: п/п М.В. Макаров

Копия с подлинным верна: М.В. Макаров