Решение № 2-1873/2019 2-1873/2019~М-1541/2019 М-1541/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1873/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой С.Н.,

при секретаре Гайденрайх А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 об изъятии имущества для государственных (федеральных) нужд, предоставлении возмещения,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием об изъятии в пользу Российской Федерации земельного участка общей площадью 92 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> для государственных (федеральных) нужд с предоставлением возмещения в размере 463 181 руб.

В обоснование требований указано, что истец осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) <адрес>, пусковой комплекс №» на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной компании «Российские автомобильные дороги». В целях реализации проекта в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р подлежит изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации указанный выше земельный участок. Указанный объект недвижимости принадлежат ответчику на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истец уведомил ответчика о принятом решении об изъятии принадлежащего ему объекта недвижимости, направив в его адрес письмо. Истцом проведена оценка подлежащего изъятию объекта недвижимости, согласно которой размер возмещения составляет 463 181 руб. В адрес ответчика направлен для рассмотрения и подписания проект соглашения об изъятии недвижимости, а также отчет об оценке. Учитывая, что ответчику было предоставлено время для заключения соглашения об изъятии участка, которое не достигнуто во внесудебном порядке, просят суд требования удовлетворить.

Представитель истца - ФИО2, действующий по доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Суд извещал ответчика по месту регистрации. Другими сведениями о его местонахождении суд не располагает. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68. Указанного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия: обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании; обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества; обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании и оплата убытков иным правообладателям изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств Государственной компании.

В силу п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с абз. 10 пп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в т.ч. по основаниям, связанным со строительством автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

На основании ст. 282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (п. 6 ст. 279, п. 4 ст. 281 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) <адрес>, пусковой комплекс №» на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 800 кв.м., с КН: №, расположенный по адресу: <адрес>

При этом, как следует из выписки из ЕГРН, из вышеуказанного объекта недвижимости образованы земельные участки с КН: №.

Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд РФ образованного земельного участка с КН: №, в целях обеспечения реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) <адрес>, пусковой комплекс №».

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика были направлены: письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд, а также отчет об оценке.

Кроме того, истцом в адрес ответчика направлялось уведомление об изъятии земельного участка в соответствии со ст. 56.6 Земельного кодекса РФ.

В настоящее время соглашение об изъятии спорного объекта недвижимости между сторонами не достигнуто.

Рыночная стоимость земельного участка, включая убытки, упущенную выгоду согласно ст. 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в том числе ст. 8 указанного закона, установлена обязанность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Истцом в материалы дела представлен отчет № об оценке рыночной стоимости спорного земельного участка, согласно которому, общий размер возмещения ответчику составляет 463 181 руб. (168 000 руб. (рыночная стоимость земельного участка с КН: №) + 295 181 руб. (убытки)).

Заключение специалиста принято судом как относимое и допустимое доказательство по делу, поскольку оно подготовлено компетентным лицом в соответствующей области знаний, в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что выводы данной оценки являются полными и обоснованными, не носят вероятностный характер, согласуются с теми обстоятельствами, которые установлены по рассматриваемому делу.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При таких данных, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об изъятии земельного участка для федеральных нужд с установлением размера возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок, рассчитанного оценщиком, в сумме 463 181 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» удовлетворить.

Изъять в пользу Российской Федерации у ФИО1 земельный участок общей площадью 92 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, для государственных (федеральных) нужд, определив размер возмещения ФИО1 за изымаемое имущество для государственных (федеральных) нужд Российской Федерации в сумме 463 181 (четыреста шестьдесят три тысячи сто восемьдесят один) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий