Решение № 2А-2106/2017 2А-2106/2017~М-2349/2017 М-2349/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-2106/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 года Падунский районный суд города Братска Иркутской области

в составе:

председательствующего судьи Кравчук И.Н.,

при секретаре Воробчук И.В.,

с участием заместителя прокурора Падунского района г. Братска Янковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2106/2017 по административному исковому заявлению прокурора Падунского района г. Братска в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет и размещенной на указанных Интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Падунского района г. Братска обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайтах http://bratsk.prostitutki.tips/, http://bestruseks.ru/bratsk/gorod-bratsk-prostitutki-mira-nina-i-anna/, http://dosugbratsk.ru/, http://проститутки-братск.рус/, http://www.prostitutki-bratsk.ru/, http://sex-bratsk.ru/, http://freedomsex.me/%D0%91%D1%80%D0%B0% D1%82%D1%81%D0%BA/%D0%94%D0%B5%D0%B2%D1%83%D1%88%D0%BA%D0B8#/, http://bratsk.otg.su/cat/93-znakomstva-ne-prostitutki-dosug-shlyuhi-intim, http://lostpedia.us/prostitutki-bratska-telefony/, http://louhgelover.us/prostitutki-g-bratska/, http://novatusa2.ru/?mod=city&id;=18, http://koihma.santabean.ru/864, http://mu-putanu.bblux.ru/intimnye-uslugi-bratsk/, prostitutki-bratsk-bratsk.xyz., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований указал, что прокуратурой Падунского района г. Братска осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению.

По результатам проведенной работы установлено, что на сайтах: http://bratsk.prostitutki.tips/, http://bestruseks.ru/bratsk/gorod-bratsk-prostitutki-mira-nina-i-anna/, http://dosugbratsk.ru/, http://проститутки-братск.рус/, http://www.prostitutki-bratsk.ru/, http://sex-bratsk.ru/, http://freedomsex.me/%D0%91%D1%80%D0%B0% D1%82%D1%81%D0%BA/%D0%94%D0%B5%D0%B2%D1%83%D1%88%D0%BA% D0%B8#/, http://bratsk.otg.su/cat/93-znakomstva-ne-prostitutki-dosug-shlyuhi-intim, http://lostpedia.us/prostitutki-bratska-telefony/, http://loungelover.us/prostitutki-g-bratska/, http://novatusa2.ru/?mod=city&id;=18, http://koihma.santabean.ru/864, http://mu-putanu.bblux.ru/intimnye-uslugi-bratsk/, prostitutki-bratsk.xyz., фактически размещена реклама сексуальных услуг за деньги, то есть проституции, административная ответственность за занятие которой установлена ст. 6.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На страницах данных сайтов, наряду с перечнем видов оказываемых услуг и их расценками, размещена информация о параметрах и возрасте лиц, оказывающих сексуальные услуги, фотографии женщин, в том числе с использованием крупного плана натуралистического изображения половых органов.

При этом, указанная на интернет-сайтах информация находится в свободном доступе, эксплуатирует интерес к сексу, направлена на возбуждение похоти (полового влечения), способна вызвать извращенное сексуальное чувство.

Опасность неконтролируемого распространения такого «специфического товара» заключается в причинении вреда общественной нравственности в сфере сексуальной жизни, половой морали, которая отражает половое развитие людей, влияет на их сексуальное здоровье, а также на развитие всего общества и государства.

По требованиям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 18.06.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Однако, на основании ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относятся все виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, в том числе: информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (п. 2); информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи (п. 4); информация порнографического характера (п. 7).

В свою очередь, положения статей 7-10 Закона № 436-ФЗ запрещают распространение среди детей определенных возрастных категорий информации, эксплуатирующей интерес к сексу.

За нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию установлена административная ответственность, предусмотренная статьей 6.17 КоАП РФ.

В нарушение приведенных норм закона указанная на перечисленных интернет-сайтах информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, к совершению действий, за которые предусмотрена административная ответственность (ст. 6.11 КоАП РФ) и которая пагубно влияет на морально-нравственное здоровье общества.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что доменные имена http://bratsk.prostitutki.tips/, http://bestruseks.ru/bratsk/gorod-bratsk-prostitutki-mira-nina-i-anna/, http://dosugbratsk.ru/, http://проститутки-братск.рус/, http://www.prostitutki-bratsk.ru/, http://sex-bratsk.ru/, http://freedomsex.me/%D0%91%D1%80%D0% B0%D1%82%D1%81%D0%BA/%D0%94%D0%B5%D0%B2%D1%83%D1%88%D0%BA%D0%B8#/, http://bratsk.otg.su/cat/93-znakomstva-ne-prostitutki-dosug-shlyuhi-intim, http://lostpedia.us/prostitutki-bratska-telefony/, http://loungelover.us/prostitutki-g-bratska/, http://novatusa2.ru/?mod=city&id;=18, http://koihma.santabean.ru/864, http://mu-putanu.bblux.ru/intimnye-uslugi-bratsk/, prostitutki-bratsk.xyz., не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается скриншотами страниц с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, в том числе, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних граждан, или интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает как в интересах неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан и пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

При этом, под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация подлежит запрету.

В судебном заседании заместитель прокурора Падунского района г. Братска Янкова Н.В. административные исковые требования прокурора Падунского района г. Братска поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления. В представленных суду письменных пояснениях полагает возможным признать указанную в административном исковом заявлении информацию запрещенной к распространению на территории России.

Выслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту – Федеральный закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относятся все виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, в том числе: информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (п. 2); информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи (п. 4); информация порнографического характера (п. 7).

Положения статей 7-10 Федерального закона № 436-ФЗ запрещают распространение среди детей определенных возрастных категорий информации, эксплуатирующей интерес к сексу.

В соответствии со ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию предусмотрена административная ответственность.

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за занятие проституцией.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в сети Интернет на интернет-страницах, доменные имена http://bratsk.prostitutki.tips/, http://bestruseks.ru/bratsk/gorod-bratsk-prostitutki-mira-nina-i-anna/, http://dosugbratsk.ru/, http://проститутки-братск.рус/, http://www.prostitutki-bratsk.ru/, http://sex-bratsk.ru/, http://freedomsex.me/%D0%91%D1%80%D0%B0% D1%82%D1%81%D0%BA/%D0%94%D0%B5%D0%B2%D1%83%D1%88%D0%BA%D0%B8#/, http://bratsk.otg.su/cat/93-znakomstva-ne-prostitutki-dosug-shlyuhi-intim, http://lostpedia.us/prostitutki-bratska-telefony/, http://loungelover.us/prostitutki-g-bratska/, http://novatusa2.ru/?mod=city&id;=18, http://koihma.santabean.ru/864, http://mu-putanu.bblux.ru/intimnye-uslugi-bratsk/, prostitutki-bratsk.xyz., фактически размещена реклама сексуальных услуг за деньги, то есть проституции, административная ответственность за занятие которой установлена ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На страницах данных сайтов, наряду с перечнем видов оказываемых услуг и их расценками, размещена информация о параметрах и возрасте лиц, оказывающих сексуальные услуги, фотографии женщин. При этом, указанная на интернет-сайтах информация находится в свободном доступе, возможность их просмотра ничем не ограничена, что подтверждается скриншотами указанных интернет-страниц.

Указанная на данных интернет-сайтах и находящаяся в свободном доступе информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная ответственность (ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вместе с тем, указанные в административном исковом заявлении доменные имена не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается скриншотами страниц с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети Интернет и размещенная на интернет-сайтах: http://bratsk.prostitutki.tips/, http://bestruseks.ru/bratsk/gorod-bratsk-prostitutki-mira-nina-i-anna/, http://dosugbratsk.ru/, http://проститутки-братск.рус/, http://www.prostitutki-bratsk.ru/, http://sex-bratsk.ru/, http://freedomsex.me/%D0%91%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%81%D0%BA/%D0%94%D0%B5%D0%B2%D1%83%D1%88%D0%BA%D0%B8#/, http://bratsk.otg.su/cat/93-znakomstva-ne-prostitutki-dosug-shlyuhi-intim, http://lostpedia.us/prostitutki-bratska-telefony/, http://loungelover.us/prostitutki-g-bratska/, http://novatusa2.ru/?mod=city&id;=18, http://koihma.santabean.ru/864, http://mu-putanu.bblux.ru/intimnye-uslugi-bratsk/, prostitutki-bratsk.xyz., является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Падунского района г. Братска в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайтах: http://bratsk.prostitutki.tips/, http://bestruseks.ru/bratsk/gorod-bratsk-prostitutki-mira-nina-i-anna/, http://dosugbratsk.ru/, http://проститутки-братск.рус/, http://www.prostitutki-bratsk.ru/, http://sex-bratsk.ru/, http://freedomsex.me/%D0%91%D1%80%D0%B0% D1%82%D1%81%D0%BA/%D0%94% D0%B5%D0%B2%D1%83%D1%88%D0%BA%D0B8#/, http://bratsk.otg.su/cat/93-znakomstva-ne-prostitutki-dosug-shlyuhi-intim, http://lostpedia.us/prostitutki-bratska-telefony/, http://louhgelover.us/prostitutki-g-bratska/, http://novatusa2.ru/?mod=city&id;=18, http://koihma.santabean.ru/864, http://mu-putanu.bblux.ru/intimnye-uslugi-bratsk/, prostitutki-bratsk-bratsk.xyz., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н. Кравчук