Решение № 2-1028/2017 2-1028/2017~М-311/2017 М-311/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1028/2017

2-1028/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Ремизовой Н.Г.

при секретаре Цветовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Первомайского района <...> лицо: Управление Росреестра по РО, о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Первомайского района <...> лицо: Управление Росреестра по РО, о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества, в обоснование указав, что на основании договора купли-продажи от 25.06.2008 г. является собственником земельного участка площадью 602 кв.м. и расположенного на нем жилого дома, по адресу: <адрес>.

Истцом за счет собственных сил и средств возведена пристройка к указанному жилому дому на первом этаже, а также достроена часть мансардного этажа с образованием помещения, в связи с чем площадь всего объекта увеличилась на 54,5 кв.м.

Однако, при обращении истца в администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону по вопросу признания плановым и не подлежащим сносу самовольно реконструированного объекта, получен отказ.

По заказу ФИО1 экспертами ООО «ЮФОСЭО» изготовлена положительная экспертиза о соответствии реконструированного объекта действующим нормам законодательства и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом Лит. «В,В1» площадью 161,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и прекратить на объект в состоянии до реконструкции.

ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения относительно заявленных требований.

Представитель 3-го лица: Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 25.06.2008 г. (л.д.13-14), является собственником земельного участка площадью 602 кв.м. и расположенного на нем 2-х этажного жилого дома площадью 107,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 11,12), выпиской из ЕГРН ( л.д.95-96).

Как следует из технического паспорта по состоянию на 25.08.2016 г., по адресу: <адрес> расположен жилой дом Лит. «В», состоящий из 2-х этажей, а именно первого и мансардного, и следующего набора помещений: 1 этаж: коридор № 1 площадью 9,3 кв.м., котельная № 2 площадью 4,0 кв.м., жилая комната № 3 площадью 10,4 кв.м., жилая комната № 4 площадью 19,6 кв.м., коридор № 8 площадью 5,3 кв.м., коридор № 5 площадью 6,9 кв.м., кухня № 6 площадью 13,9 кв.м., совмещенный санузел площадью 2,4 кв.м., подсобная № 9 площадью 25,2 кв.м.; 2 этаж-мансарда: коридор № 1 площадью 5,6 кв.м., жилая комната № 2 площадью 15,3 кв.м., жилая комната № 2 площадью 15,3 кв.м., жилая комната № 3 площадью 19,8 кв.м., жилая комната № 4 площадью 24,0 кв.м. Общая площадь дома составляет 161,7 кв.м., в том числе жилая - 89 кв.м., подсобная – 72,6 кв.м. (л.д.26-30). При этом в названном техническом паспорте имеется отметка о том, что разрешение на строительство комнат № 4, № 8, № 9 не предъявлено.

Таким образом, на основании представленной в материалы дела технической документации усматривается, что в результате выполненных истцом работ по реконструкции жилого дома литер «В» возведены помещения пристройки (5,3 и 25,2 кв.м.) и часть мансарды (24,0 кв.м.). В связи с чем площадь жилого дома литер «В» совокупно увеличилась на 54,5 кв.м.

В материалы дела представлено заключение ООО «СЭ «ЮФОСЭО» № 1-З от 16.01.2016 г. (л.д.32-50), изготовленное по заказу истца, в соответствии с выводами которого в пристроенных помещениях к первому этажу № 8,9 и надстроенном помещении № 4 мансардного этажа размещены помещения коридора, подсобной и жилой. Пристроенные и надстроенные помещения обеспеченны функциональной взаимосвязью с жилыми комнатами жилого дома, которая обосновывается их объемно-планировочным решением. Пристроенные и надстроенные помещения дополняют набор помещений, имеющихся в жилом доме Лит. «В,В1,В2,в», что соответствует требованиям п. 4.3 СП 55.11130.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СниП 31-02-2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения — помещение теплогенераторной.

Увеличение площади жилого дома на 54,5 кв.м (161,7-107,2) произошло за счет уточнения линейных размеров, пристройки помещений к первому этажу №8,9 и надстройки над помещением №9 мансардного этажа. Реконструкция жилого дома произведена за счет возведения кирпичной пристройки к первому этажу с размещением в ней коридора № 8 площадью 5,3 кв.м. и подсобной № 9 площадью 25,2 кв.м, надстройки над помещением №8 мансардного этажа с размещением в нем жилой № 4 площадью 24,0 кв.м, не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Площади помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 4.3, 4.4 СП 55.11130.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемым к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте,- располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Габариты дверных проемов в жилом доме лит. «В2,в» и пристроенных помещениях №8,9 к первому этажу и надстроенных помещениях №4 мансардного этажа Лит. «В2,в» составляют 0,80 х 2,10 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СниП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которым «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м», ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м».

Набор конструктивных элементов пристроенных помещений №8,9 к первому этажу Лит. «В2,в» и надстроенных помещений №4 мансардного этажа над жилым домом Лит. «В,В1» и конструктивные элементы всего дома не противоречат требованиям табл. 14 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № 4 «Жилые здания кирпичные двухэтажные», требованиям, предъявляемым к конструктивным элементам жилых двухэтажных домов.

Несущие строительные конструкции жилого дома Лит. «В,В1» и его пристроенной части Лит. «В2,в» по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 64.11130.2011 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП Н-25-80 и СП 15.11130.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома Лит. «В,В1,В2,в» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Конструктивные элементы пристроенных помещений №8,9 кЛит. «В,В1» и надстроенное помещение №4 мансардного этажа и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и нормами действующего законодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов дома Лит. «В,В1» и пристроенные помещения №8,9 к первому этажу Лит «В2,в» и надстроенные помещения №4 мансардного этажа имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарнаябезопасность зданий и сооружений».

Жилой дом Лит. «В,В1» с пристроенными помещениями №8,9 к первому этажу Лит. «В2,в» и надстроенное помещение №4 мансардного этажа расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Пристроенные помещения №8,9 к первому этажу и надстроенные №4 мансардного этажа обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. п. 8.7 СП 55.11130.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1.СанПиН 2.1.2.2611-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома Лит. «В,В1,В2,в» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.11130.2011 и п.п. 2.4., 2 5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

Расположение жилого дома Лит. «В,В1», его пристроенной и надстроенной над ней части Лит. «В2,в» в объекте индивидуального жилищного строительства в <адрес> по отношению к границам земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям п. 7.1. и 9.23 СП 42.11130.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная версия СниП 2.07.01-89*, существующее расстояние от стен жилого дома до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома.

Согласно данным градостроительного плана земельного участка №№ от 22.11.2016г, пристроенные помещения №8,9 к первому этажу Лит. «В2,в» и надстроенное помещение №4 мансардного этажа, находятся в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>.

Кроме того, на основании определения Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» по делу проведена строительно-техническая экспертиза. В соответствии с выводами заключения эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99-130), жилой дом Лит. «В» является бескаркасным, с несущими продольными и поперечными стенами, одноэтажным с мансардой зданием неправильной геометрической формы, максимальными габаритами в плане 11,46 м х 16,09 м с учетом навесов Лит. «вЗ», Лит. «в4», ступеней Лит. «в1» и крыльца Лит. «в2», 8,96 м * 16,09 м без учета навесов Лит. «вЗ», Лит. «в4», ступеней "Лит. «в1» и крыльца Лит. «в2», высотой 6,50 м. Дата постройки жилого дома Лит. «В» - 2006 год.

После реконструкции общая площадь жилого дома Лит. «В» увеличилась на 54,5 кв.м. Увеличение площади произошло в результате проведения следующих работ: демонтаж навеса Лит. «3»; демонтаж конструкций части крыши; демонтаж оконного блока и разборка ненесущей части подоконного пространства в коридоре №1 мансардного этажа; возведение на месте навеса Лит. «3» кирпичной пристройки Лит. «В2» (комната №9); возведение кирпичной пристройки Лит. «в» (комната №8); возведение надстройки мансарды (комната №4) над помещениями №5,6,7,8 1-го этажа; монтаж конструкций части крыши; устройство навесов Лит. «вЗ» и Лит. «в4»; устройство бетонных ступеней Лит. «в1»; устройство бетонного крыльца Лит. «в2»; установка оконных и дверных блоков; устройство новых вентканалов; устройство новой электрической разводки с установкой электрических розеток и выключателей; оборудование помещений; уточнение линейных размеров и пересчет площадей помещений.

После реконструкции жилой дом Лит. «В» по адресу: <адрес> состоит из пяти жилых комнат. Комнаты реконструированного жилого дома Лит. «В» обеспечены функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в исследуемом жилого дома Лит. «В», что соответствует требованиям п. 4.3 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Площадь, габаритные размеры в плане и высота реконструированных комнат жилого дома Лит. «В», соответствуют требованиям п.п 4.2, 4.3, 4.4 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. «В» не противоречит требованиям табл. 9 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № 4 «Жилые здания кирпичные, со светелками и мансардами, одноэтажные» предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных шлакоблочные, облицованные кирпичом, кирпичных жилых домов с мансардами.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № 3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «В» соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, реконструированный жилой дом Лит. «В» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 минут, покрытий и стен – в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Габариты входных дверных проемов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «В» составляют не менее 0,80 х 1,90 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21- 01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «В» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: <адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Кухня исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «В» не обеспечена естественным освещением, что не соответствует требованиям п. 8.7 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухнях, не соответствует требованиям п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания и соответствует требованиям п.5.4 СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», где говорится, что в жилых зданиях освещение должно быть обеспечено в одной комнате для 1-,2 3-комнатных квартир и в двух комнатах для 4-комнатных и более квартир.

Жилые комнаты исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «В» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 8.7 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухнях, соответствует требованиям п.5.4 СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», где говорится, что в жилых зданиях освещение должно быть обеспечено в одной комнате для 1-, 2- и 3-комнатных квартир и в двух комнатах для 4-комнатных и более квартир, а также соответствует требованиям п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом реконструированном жилом доме Лит. «В» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 8.11 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Комнаты реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> обеспечены естественной вентиляцией, что соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций реконструированного жилого дома Лит. «В» не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> выполнен из стальных труб диаметром 1/2 дюйма с установкой пробковых кранов. В помещениях реконструированного жилого дома Лит. «В» установлены газовый котел, газовая колонка и четырехконфорочная газовая плита, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

Электроснабжение реконструированного жилого дома Лит. «В» осуществляется от воздушных кабельных линий центральных городских сетей. Ввод электроэнергии в жилой дом Лит. «В» оборудован автоматическими отключающими устройствами и электросчетчиком. По зданию жилого дома Лит. «В» выполнена скрытая разводка электропроводов с установкой розеток и выключателей.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> в территориальной зоне жилой застройки первого типа (Ж-1), соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.1 ст.31 Градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Основные характеристики исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «В» и земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, а именно: площадь земельного участка, этажность, высота здания, процент застройки и иные показатели, соответствуют требованиям п.2 ст.31 «Градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Расположение возведенных пристроек Лит. «в» (ком.№8), Лит. «В2» (ком.№9) 1-го этажа и части пристройки Лит. «В1» (часть ком.№4) мансардного этажа реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними участками соответствует требованиям п. 9.23 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен жилого дома.

Расположение возведенных пристроек Лит. «в» (ком.№8), Лит. «В2» (ком.№9) 1-го этажа и части пристройки Лит. «В1» (часть ком.№4) мансардного этажа реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними участками соответствует требованиям Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Расположение возведенных пристроек Лит. «в» (ком.№8), Лит. «В2» (ком.№9) 1-го этажа и части пристройки Лит. «В1» (часть ком.№4) мансардного этажа реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними участками соответствует требованиям п. 7.1. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», предъявляемым к расстояниям от границ участков усадебной застройки до стен жилого дома.

Возведенные пристройки Лит. «в» (ком.№8), Лит. «В2» (ком.№9) 1-го этажа и часть пристройки Лит. «В1» (часть ком.№4) мансардного этажа реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> расположены со смещением в глубину участка на расстояние более 8,00 м от фасадной границы жилого дома Лит. «В» по <адрес>, что не нарушает линий регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>.

Расположение возведенный пристроек Лит. «в» (ком.№8), Лит. «В2» (ком.№9) 1-го этажа и части пристройки Лит. «В1» (часть ком.№4) мансардного этажа реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> на расстоянии более 1,00 м от границ земельного участка соответствуют параметрам чертежа градостроительного плана, устанавливающим минимальные отступы от границ земельного участка.

Расположение пристройки Лит. « В2 (ком. №9) 1-го этажа реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> по отношению к жилому дому на соседнем участке с левой стороны на расстоянии менее 6,00 м. не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Расположение пристройки Лит. «В2» (ком.№9) 1-го этажа реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> по отношению к жилым домам на соседних участках с тыльной и правой сторон на расстоянии более 6,00 м соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Расположение пристройки Лит. «в» (ком.№8) 1-го этажа и части пристройки Лит. «В1» (часть ком.№4) мансардного этажа реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> по отношению к жилым домам на соседних участках на расстоянии более 6,00 м соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Оценка состояния строительных конструкций исследуемого объекта произведена на основе визуального технического обследования, согласно указаниям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Несущие конструкции возведенных пристроек Лит. «В1» (ком.№4, мансардный этаж), Лит. «в» (ком.№8, 1-й этаж) и Лит. «В2» (ком.№9, 1-й этаж) реконструированного жилого дома Лит. «В» по адресу: <адрес> и реконструированного жилого дома Лит. «В» в целом не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания и пристроенной части, недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. «В» и пристроенной части — работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно письменного ответа ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» на судебный запрос, строительно-монтажные работы, произведенные в д. <адрес> выполнены в соответствии с проектом и схемой. Реконструкция жилого дома не повлекла вмешательства в систему газоснабжения и не нарушает нормативные требования по газификации.

В материалы дела представлен градостроительный план земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-65), из которого следует, что пристроенные помещения №8,9 к первому этажу Лит. «В2,в» и надстроенное помещение №4 мансардного этажа, находятся в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 602,00 кв.м., поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, находится в зоне жилой застройки первого типа (Ж-1/6/05), имеющего вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебными участками.

Согласно п.2 ст. 32 решения городской Думы Ростова-на-Дону №87 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии «Правил землепользования и застройки <адрес>» (с изменениями № от ДД.ММ.ГГГГ) для указанной зоны установлена минимальная площадь земельного участка – 200 кв.м., максимальное количество этажей – 3, максимальная высота зданий 12 м.

В соответствии со схемой планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, размещаемого по адресу: <адрес>, размещение индивидуального жилого дома не нарушает сложившуюся градостроительную ситуацию в части этажности, не затрагивает права и законные интересы собственников смежных земельных участков и объектов капитального строительства в части негативного влияния на инсоляцию существующих зданий и сооружений, пожарной безопасности.

Вокруг здания предусмотрена отмостка шириной 0,7 м.

Раздел противопожарных мероприятий индивидуального жилого дома выполнен в соответствии с положениями следующих документов: СниП 2.07.01-89*, «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поседений», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», МДС 21-1.89 «предотвращение распространения пожара», СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объекты защиты».

Таким образом, судом установлено, что параметры спорного объекта недвижимого имущества, с учетом вновь возведенных пристроек, не противоречат требованиям, предъявляемым вышеназванной нормой права к размерам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 Гр.К РФ).

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Гр.К. РФ.

Согласно п. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку выполненные пристройки к жилому дому Литер «В» расположенному по спорному адресу попадают под понятие реконструкции и были возведены без получения соответствующего разрешения, данную реконструкцию следует рассматривать в режиме самовольной постройки, регламентируемой нормами статьи 222 ГК РФ. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем самовольную постройку в случае, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что при проведении реконструкции спорного жилого дома проект реконструкции не утверждался, однако имеется градостроительный план и схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта с расположением проектируемой жилой пристройки.

Из смысла ГрК РФ (ст.ст. 48, 55) следует, что не требуется предоставления проектной документации на реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При этом, истец обращался в администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону по вопросу подготовки разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома Литер «В», расположенного по <адрес>, на что ему был дан отказ, в связи с отсутствием оснований для выдачи такого разрешения.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что произведенные истцом работы выполнены в целях улучшения жилищных условий проживающих в нем граждан с соблюдением всех необходимых строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни граждан и не нарушает их законные интересы.

Кроме того, в материалах дела также содержится письменное заявление ФИО2 – собственницы соседнего по левой меже со спорным жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствии с которым ФИО2 не возражает против произведенных истцом работ по реконструкции спорного объекта (л.д.132,133). При этом, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости в выяснении мнения собственников иных межевых соседних земельных участков, поскольку возведение спорных пристроек осуществлено исключительно по направлению влево от ранее существующего жилого дома.

При таких обстоятельствах, учитывая размещение в границах находящегося в пользовании истицы земельного участка жилого строения Литер «В», не имеющего по своим параметрам и техническому состоянию нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также, принимая во внимание отсутствие доказательств того, что самовольно возведенный объект в своем существующем состоянии нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и представляют опасность для их жизни и здоровья, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Первомайского района <...> лицо: Управление Росреестра по РО, о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом Литер «В», общей площадью 161,7 кв.м., в том числе жилой – 89,1 кв.м., подсобной – 72,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 107,2 кв.м., этажность 2, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения 01.06.2017 г.

Судья: