Решение № 2-208/2023 2-5/2024 2-5/2024(2-208/2023;)~М-156/2023 М-156/2023 от 25 июля 2024 г. по делу № 2-208/2023





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Уда <дата обезличена>

Усть-Удинский районный суд в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Толстоуховой В.Ю., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <обезличено> по иску ФИО1 к администрации районного муниципального образования «Усть-Удиннский район», администрации Усть-Удинского сельского поселения Усть-Удинского района, <данные изъяты> об установлении местоположения границ и площади земельного участка, исправлении реестровой ошибки, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, взыскании судебных расходов,

установил:


Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеприведенным иском, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит:

- уточнить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером 38:19:010202:143, расположенного по адресу: <адрес обезличен>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, в соответствии с каталогом координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- исправить реестровую ошибку, исключив земельный участок с кадастровым номером № <обезличено>, площадью 2018 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен> из земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, площадью 221 349+/-4117 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>

- истребовать из чужого незаконного владения администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район», <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером: № <обезличено>, площадью 2018 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>

- взыскать с администрации РМО, администрации Усть-Удинского сельского поселения расходы, связанные с проведением экспертизы в размере <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № <обезличено>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> на основании свидетельства на право собственности на землю без номера, выданного <дата обезличена>. В отношении земельного участка истцом проведены кадастровые работы, результатом которых является межевой план. В ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, определены координаты характерных точек границ земельного участка, по которым вычислена площадь 2000 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка не изменилась. В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Геокадастр» А.Т.В. на основании материалов геодезической съемки и ортофотопланов масштаба 1:2000 (съемка 2008 года), земельный участок истца существует на местности 30 лет, был выделен <дата обезличена> для садоводства <адрес обезличен> сразу за аэропортом, рядом с земельными участками родственников истца. Налоги истцом за землю регулярно перечислялись. Земельный участок истца для государственных и муниципальных нужд не изымался. Земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> образован и внесен ответчиком в ЕГРН <дата обезличена> под новым адресом в нарушение законодательства, потому что поглотил полностью земельный участок истца и участки других владельцев, проведя регистрацию в тайне от них, а затем свой оформленный новый участок сдал в аренду посторонним людям, не имеющим в собственности эти участки. В заключении кадастрового инженера указано, что согласно сведениям из ЕГРН от <дата обезличена> № <обезличено> земельный участок с кадастровым номером № <обезличено>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> образован и внесен в ЕГРН <дата обезличена>, находится в аренде у <данные изъяты> на основании договора аренды земельного участка № <обезличено> от <дата обезличена>. Таким образом, ответчик своими действиями препятствует истцу в реализации его права, а именно в постановке на кадастровый учет земельного участка в границах координат, полученных по результатам проведенного межевания. Обращает внимание, что ответчик зарегистрировал свой земельный участок как вновь образованный, с присвоением нового адреса, который полностью поглотил участок истца и других владельцев. По распоряжению Усть-Удинского городского поселения № <обезличено> от <дата обезличена> «О присвоении адреса земельным участкам», земельным участкам, расположенным <адрес обезличен> был присвоен новый адрес: <адрес обезличен> приложена схема с номерами земельных участков. Настоящие собственники земельных участков не были об этом уведомлены, документ не был опубликован в соответствии с законодательством. Истец как собственник узнал о новом адресе только в октябре 2022 года. С населением работа со стороны ответчиков не проводилась. Согласно схеме всего числится 275 маленьких участков в площади замежеванного участка, что значит, что 275 собственников, в том числе и истец, не могут оформить свои участки в соответствии с земельным законодательством. Согласно распоряжению Усть-Удинского городского поселения № <обезличено> от <дата обезличена> «О присвоении адреса земельным участкам», межевому плану, свидетельству на право собственности на землю № <обезличено> от <дата обезличена>, истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> по адресу: <адрес обезличен> на праве собственности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, приведенным в иске, просила удовлетворить. Пояснила, что земельный участок ей предоставлен в <дата обезличена> году, с этого периода использовала участок под посадку картофеля. Данный земельный участок огораживался забором. Пользуется участком постоянно, его границы за время владения не изменились. Действиями ответчика, который, по мнению истца, должен был поставить в известность всех собственников участков о межевании, нарушено ее право собственности, земельный участок в настоящее время она не может поставить на координаты. Кроме того ее земельный участок в настоящее время находится в пользовании арендаторов, то есть изъят из ее законного владения. За период пользования земельным участком уплачивала налог на землю.

Представитель ответчика администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район» ФИО2 пояснила, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований в случае, если истец докажет, что пользовался земельным участком с границами координат, приведенными в исковом заявлении, границы которого входят в границы земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, переданного в аренду гражданам. Обратила внимание, что тайно земельный участок никто не ставил на координаты. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как вновь образованный. Сведений о границах земельного участка истца на момент межевания земельного участка ответчика в публичной карте не имелось. Просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация Усть-Удинского сельского поселения своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ранее в письменных возражениях выразили несогласие с исковыми требованиями, указав в обоснование, что ссылка истца ФИО1 на свидетельство на право собственности на землю б/н от <дата обезличена> не является доказательством определенного местоположения земельного участка, по причине отсутствия в нем чертежа на картографическом материале и точек привязки к местности (координат местоположения границ). Координаты земельного участка, указанные в межевом плане, приобщенном к иску, внесены кадастровым инженером со слов истца, без какого-либо документального подтверждения. Кроме того, перед проведением в <дата обезличена> администрацией Усть-Удинского сельского поселения кадастровых работ по межеванию земельного участка был проведен выезд с целью проведения муниципального контроля по факту использования данного земельного участка. На момент проведения проверки на участке не было усмотрено признаков ведения сельско-хозяйственной деятельности (отсутствовали посадки овощных и плодово-ягодных культур). В ответах на вопросы истца в письменной форме также указано, что в соответствии с Федеральным законом» о кадастровой деятельности на ответчике не лежит обязанность публикации в СМИ о намерении жевания вновь образованных земельных участков, за исключением земельных участков, выделяемых в счет земельных долей. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> «Выпас сельскохозяйственных животных» установлен в соответствии с генеральным планом и правилами землепользования и застройки <адрес обезличен> утвержденными решением думы Усть-Удинского муниципального образования от <дата обезличена> № <обезличено> с момента постановки на государственный кадастровый учет данный вид разрешенного использования не менялся. В администрации отсутствует информация о предоставлении в период с <дата обезличена> г. в собственность граждан земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества с местоположением: <адрес обезличен> Просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики <данные изъяты> о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. Письменных возражений относительно исковых требований не представили.

Третье лицо Управление Росрееста по Иркутской области в отзыве на исковое заявление указало, что земельный участок с кадастровым номером № <обезличено>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, поставлен на государственный кадастровый учет <дата обезличена> как ранее учтенный объект недвижимости. Указанный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для садового участка, имеет декларированную площадь 2000 кв.м., сведения об описании местоположения границ участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, границы участка не установлены. <дата обезличена> ЕГРН на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного пользования землей от <дата обезличена>. Земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> расположенный по адресу: <адрес обезличен>, поставлен на государственный кадастровый учет <дата обезличена> на основании межевого плана от <дата обезличена>, подготовленного кадастровым инженером Б.А.П. в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с распоряжением администрации Усть-Удинского района от <дата обезличена> № <обезличено>»0 предварительном согласовании предоставления земельного участка». Указанный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для выпаса сельскохозяйственных животных, имеет уточненную площадь 221349 кв.м., сведения об описании местоположения границ участка содержатся в ЕГРН, границы участка установлены актом уполномоченного органа. <дата обезличена> в ЕГРН в отношении данного земельного участка зарегистрировано обременение в виде права аренды в пользу <данные изъяты> на основании договора аренды земельного участка от <дата обезличена>, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Усть-Удинского района. По результатам проведения пространственного анализа координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, заявленных истцом к установлению, выявлено, что площадь указанного земельного участка в случае удовлетворения заявленных требований составит 2017,57 кв.м. При этом в соответствии с указанными истцом координатами земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> полностью располагается внутри границ земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> (площадь пересечения границ составляет 2017,57 кв.м.). При исключении земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> по заданным координатам площадью 2018 кв.м, из земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> указанное пересечение будет устранено. Пересечений с иными земельными участками, сведения о местоположении границ которых содержится в ЕГРН, не выявлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Б.А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктами 8, 9, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что согласно выписке из № <обезличено> от <дата обезличена> ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, площадью 2000 кв.м., с местоположением: <адрес обезличен>. Указанный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садового участка, сведения об описании местоположения границ участка отсутствуют в ЕГРН. <дата обезличена> в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанный земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного пользования землей, выдано <дата обезличена>, Усть-Удинским районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам (<данные изъяты>

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного пользования землей (постоянного) б/н от <дата обезличена>, ФИО1 в собственность предоставлен земельный участок для садового участка, площадь. 0,20 га. Местоположение границ земельного участка не указано, имеется рукописная надпись 3 км (<данные изъяты>

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет <дата обезличена>, как ранее учтенный объект недвижимого имущества.

Из реестрового дела на земельный участок истца следует, что распоряжением Усть-Удинского городского поселения от <дата обезличена> № <обезличено> «О присвоении адреса земельным участкам» земельным участкам. расположенным в <адрес обезличен>, присвоены адреса, в том числе участкам № <обезличено>. Приложена схема расположения земельных участков <данные изъяты>

Распоряжением администрации Усть-Удинского сельского поселения от <дата обезличена> № <обезличено> «Об объединении земельных участков» земельные участки № <обезличено> расположенные в <данные изъяты>. каждый, объединены в один и присвоен адрес: <адрес обезличен>. <данные изъяты>

Распоряжением Усть-Удинского городского поселения от <дата обезличена> «О присвоении адреса и определении категории земель земельному участку» земельному участку, площадью 2000 кв.м., принадлежащему ФИО1 на основании свидетельства от <дата обезличена> присвоен адрес: <адрес обезличен> Определена категория земель: земли сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами присвоения, изменения адресов объектов недвижимости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221, присвоение, изменение адресов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, с использованием Федеральной информационной системой.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геокадастр» А.Т.В.., в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> расположенного по адресу: <адрес обезличен>, определены и координаты характерных точек границ земельного участка, по которым вычислена площадь земельного участка 2000 кв. м., по сведениям ЕГРН площадь участка составляет 2000 кв.м. Площадь земельного участка в результате уточнения не изменилась. Земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности № <обезличено> от <дата обезличена> на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного пользования землей, выданного <дата обезличена>, Усть-Удинским районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам. Исходя из материалов, представленных заявителем, материалов геодезической съемки и ортофотопланов масштаба 1:2000 (съемка 2008 г.) выявлено, что земельный участок существует в данном месте в определенных границах уже более 15 лет, границы земельного участка не менялись. Посведениям из ЕГРН земельный участок для государственных и муниципальных нужд не изымался. В 2015 году распоряжением администрации Усть-Удинского городского поселения Иркутской области «О присвоении адреса земельным участкам» № <обезличено> от <дата обезличена> земельному участку ФИО1 присвоен адрес: <адрес обезличен> Приложением к данному постановлению является схема расположения, которая свидетельствует о его существовании и из которой также видно местоположение земельного участка № <обезличено>. Анализируя местоположения границ земельного участка № <обезличено> по результатам геодезической сьемки, стало очевидно, что земельный участок полностью попадает в границы земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, этот факт указывает на то, что в данный момент земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> не может быть уточнен по месту своего нахождения. Земельный участок с кадастровым номером № <обезличено>, расположенный по адресу: РФ, <адрес обезличен>, находится в аренде у <данные изъяты> на основании договора аренды земельного участка № <обезличено> от <дата обезличена><данные изъяты>

Земельный участок частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территории, реестровые номера границ зон - № <обезличено>. Выполняя работы по подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером № <обезличено>, -проанализировав материалы, предоставленные заявителем, материалы геодезической съемки и ортофотопланы масштаба 1:2000 (съемка 2008 г.), выявлено, что земельный участок ограничен забором, существует в данных границах уже более 15 лет, границы земельного не менялись <данные изъяты>

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> с местоположением: <адрес обезличен> поставлен на государственный кадастровый учет <дата обезличена> на основании межевого плана от <дата обезличена>, подготовленного кадастровым инженером Б.А.П.. в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании распоряжения администрации Усть-Удинского района Иркутской области о предварительном согласовании предоставления земельных участков от <дата обезличена> № <обезличено>. Указанный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – выпас сельскохозяйственных животных, имеет уточненную площадь 221349 кв.м., сведения о местоположении границ содержатся в ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата обезличена> № № <обезличено> земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> расположен по адресу: <адрес обезличен> кадастровый номер присвоен <дата обезличена>. Площадь земельного участка составляет 221349+/-4117 кв.м. Вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных. Данные о правообладателе отсутствуют. Земельный участок имеет ограничение, обременение в виде аренды, дата государственной регистрации <дата обезличена>, со сроком действия с <дата обезличена>. Арендаторами являются: <данные изъяты> Основание: договор аренды земельного участка № <обезличено> от <дата обезличена>, дата государственной регистрации <дата обезличена>, № государственной регистрации № <обезличено>

Так, из представленных ответчиком администрацией РМО «Усть-Удинский район» документов следует, что распоряжением администрации Усть-Удинского района от <дата обезличена> № <обезличено> «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» администрация Усть-Удинского района предварительно согласовала администрации Усть-Удинского сельского поселения Усть-Удинского муниципального района предварительно согласовала предоставление земельного участка (:ЗУ1) в кадастровом квартале № <обезличено> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> площадью 221349 кв.м., вид разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных. Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Установлено, что условием предоставления администрации сельского поселения Усть-Удинского муниципального района Иркутской области земельного участка является проведение работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка (<данные изъяты>

Постановлением администрации Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> № <обезличено> «О предоставлении земельного участка в аренду» <данные изъяты> в аренду без проведения торгов предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <обезличено> расположенный по адресу: <адрес обезличен> вид разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных. Комитету по управлению муниципальным имуществом Усть-Удинского района заключить договор аренды указанного земельного участка с <данные изъяты> сроком с <дата обезличена>. Обеспечить регистрацию договора <данные изъяты>

<дата обезличена> между КУМИ Усть-Удинского района и <данные изъяты> заключен договор аренды вышеприведенного земельного участка сроком с <дата обезличена> (<данные изъяты>

В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ "О землеустройстве", порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 года N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Согласно статье 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как ранее установлено в судебном заседании у ФИО1 возникло право собственности на земельный участок с кадастровым номером № <обезличено>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Сведения о ранее учтенном земельном участке истца площадью 2000 кв.м. внесены в ЕГРН на основании Инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных участках в кадастровом квартале № <обезличено> от <дата обезличена>. Сведения об описании местоположения границ участка отсутствуют в ЕГРН.

В судебном заседании по ходатайству истца ФИО1 с целью подтверждения обстоятельств существования на местности земельного участка 15 лет и более, используемого ею под посадку картофеля, допрошены свидетели С.Т.Н. Ш.Н.А. А.Р.Ф.

Свидетель С.Т.Н. суду показала, что гражданам Усть-Удинского сельского поселения в собственность выделяли земельные участки, в <адрес обезличен>. Данные участки использовали под посадку картофеля. Предоставлялись земельные участки под садоводство. Ее участок земельный участок и земельный участок находились рядом. В <дата обезличена> их мужья огородили заборами предоставленные земельные участки. ФИО1 занималась земельным участком. Местоположение земельных участков никогда не менялось.

Свидетель Ш.Н.А.. суду показала, что в начале 1990-х годов гражданам, проживающим на территории п. Усть-Уда, предоставляли в собственность земельные участки, в районе аэропорта. Ее муж занимался распределением участков, также занимались <данные изъяты>. Участки были поделены по 10 соток. Ей также был предоставлен в собственность земельный участок. Земельный участок ФИО1 находился недалеко от ее участка, она с мужем ухаживала за ним, использовала земельный участок под посадку картофеля. Кто-то в дальнейшем использовал участок под зеленку. Земельные участки огораживали заборами, поскольку мог пройти скот. Свой участок использовала до <дата обезличена> года, затем стало затруднительно добираться, с <дата обезличена> не использует его. ФИО1 весь период времени, с начала предоставления земельного участка, его использовала.

Свидетель А.Р.Ф. суду показала, что жителям п. Усть-Уда предоставлялись дачные участки. Рядом с ее участком находятся земельные участки ФИО1, Ф.Е.Л. Сначала адрес указан был как <адрес обезличен> а в дальнейшем <адрес обезличен> Участки обязали огородить, обещали дать сторожа, провести свет. Свет так и не провели, сторожа не дали. Использовались участки под посадку картофеля, кустарники садили. В мае <дата обезличена> года платили за участки. Последние 2 года не занимается участком, в общей сложности 32 года ухаживает за участком. Земельный участок ФИО1 находится в пределах ее видимости. Начали все вместе заниматься участками. О последних 2 годах подтвердить не может, <дата обезличена> гг. истец пользовалась постоянно своим участком, его границы не менялись.

По ходатайству истца допрошена свидетель Р.Т.П.., которая пояснила, что является председателем комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Удинского района. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет как вновь образованный, в этом случае публикация о межевании не требуется. При межевании КУМИ Усть-Удинского района не выезжает на место, этим занимается кадастровый инженер. Комитет полномочен на предоставление земельных участков, собственность на которые не разграничена. Органы местного самоуправления межуют, подготавливают схему, обращаются в КУМИ. Земельному участку присваивается адрес и вид разрешенного использования. На основе имеющейся документации принимается решение о согласовании земельного участка. В отношении спорного земельного участка каких-либо сомнений не было, В соответствии с публичной картой препятствий для его согласования не было. Данная информация также проверяется непосредственно при постановке земельного участка на кадастровый учет.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, указанных в ней субъектов частного и публичного права.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца ФИО1 назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Дело» М.С.М. Лица, участвующие в деле, возражений относительно назначения данной экспертизы возражений не представили, эксперту отводов не заявлено. На разрешение эксперта поставлено 7 вопросов.

Из исследовательской части заключения эксперта следует, что данная судебная экспертиза проведена путем полевых геодезических измерений, анализа, сравнения и сопоставления данных о земельных участках, содержащихся в материалах гражданского дела, представленного судом. Полевые работы землеустроительной экспертизы проводились <дата обезличена>, непосредственно на спорной территории. Присутствовали: со стороны истца – ФИО1, ответчик не присутствовал. К рассмотрению представлены два земельных участка с кадастровыми номерами № <обезличено> и № <обезличено>. В отношении земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> были выполнены полевые работы - обследование участка, координирование поворотных точек границ, непосредственно фотографирование границ участка (фото прилагается). В отношении земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> были выполнены полевые работы: обследование участка, координирование поворотных точек границ, непосредственно фотографирование границ участка (фото прилагается). С одной стороны участка по линии 1-4 (Приложение 2 и фото) имеется ветхое ограждение, с противоположной стороны восстановлены две точки т. 2 и т. 3 (Приложение № 2 и фото) по существующим ямам от ограждения, то есть таким образом имеется достаточно четкая граница по меже всего земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>. Границы участка были координированы (по поворотным точкам) были закоординированы и посчитана площадь. Она составила 2018 кв.м. (Приложение № 1), задекларировано в правоустанавливающих документах и сведениях в ЕГРН 2000 кв.м. ФИО3 территорию урочища «Ангара» (согласно описанию) эксперт пришел к выводу, что на данной территории ведется или велась хозяйственная деятельность, а это наличие заборов, сараев, туалетов.

По результатам проведенной экспертизы эксперт М.С.М. пришел к следующим выводам, содержащимся в ответах на поставленные судом вопросы: Вопрос № 1: Описать фактическое местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> (при их наличии)? Ответ: Земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> имеет достаточно четко выраженные границы. По линии 1 - 4 (см. Приложение № 2 и фото) имеется ветхий забор. Граница по точкам 2 и 3 восстановлена при проведении экспертизы по наличию ям от столбов ограждения. Площадь участка составила 2018 кв.м.

Вопрос № 2: Описать местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, по сведениям ЕГРН? Ответ: Граница земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> на схему (см. Приложение № 1) нанесена по координатам из ЕГРН. Граница участка не закреплена ни временными ни долговременными межевыми знаками. Площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.

Вопрос № 3: Предоставить каталоги координат и отразить графически местоположение земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> и земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>? Ответ: Смотреть приложение № 1.

Вопрос № 4: Имеется ли пересечение границ указанных земельных участков фактических с кадастровыми? Ответ: Граница земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> кв. метров полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> кв. метров (см. Приложение № 1).

Вопрос № 5: Если есть пересечение, какова площадь пересечения и границы участка наложения с указанием координат характерных точек таких границ? Ответ: Пересечений никаких нет, так как земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> полностью поглотил земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> с его всей площадью 2018 кв. метров (см. Приложение № 1).

Вопрос № 7: Предложить варианты установления границ земельного участка истца с кадастровым номером № <обезличено> и земельного участка ответчика с кадастровым номером № <обезличено> с указанием площадей и координат характерных точек границ участков? Ответ: Требуется исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, то есть из площади <данные изъяты> кв. метров должна быть вычтена площадь земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, а это <данные изъяты>. метров. Границы земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> должны быть вырезаны из границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд оценивает заключение эксперта - кадастрового инженера с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оценив представленное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает его в указанной части в качестве надлежащего доказательства, поскольку экспертиза проведена экспертом, обладающим специальным образованием, имеющим достаточный стаж работы, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза проведена в соответствии с требованиями закона компетентным экспертом.

Доказательств, ставящих под сомнение выводы эксперта-кадастрового инженера, опровергающих заключение, суду не представлено.

Таким образом, судом принимается названное заключение кадастрового инженера в указанно части наряду с иными доказательствами, материалами, представленными в настоящее дело.

Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами эксперта, изложенными в ответе на вопрос № 6: Правомерно ли утверждать, что имеется реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>? Ответ: Реестровая ошибка при формировании земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> очевидна. Земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> хоть и не имел уточненных границ и сведений в ЕГРН, по фактическим границам установлен и должен был вырезан из общей площади земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, в силу следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Между тем, судом не установлено предусмотренных частью 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ обстоятельств, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> поскольку в данном случае речь идет о нарушенном праве истца ФИО1 на ранее учтенный земельный участок, предоставленный ей на основании свидетельства на право собственности на землю б/н от <дата обезличена>, границы которого не были установлены.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2017 г., местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка; по решению суда.

В рассматриваемом споре земельный участок истца ФИО1 с кадастровым номером № <обезличено> не имеет сведений в ЕГРН о координатах его характерных точек границ.

Согласно заключению эксперта, земельный участок с кадастровым номером № <обезличено> имеет достаточно четко выраженные границы. По линии 1 - 4 (см. Приложение № 2 и фото) имеется ветхий забор. Граница по точкам 2 и 3 восстановлена при проведении экспертизы по наличию ям от столбов ограждения. Площадь участка составила 2018 кв.м. Границы участка не менялись Экспертом определены границы земельного участка по его фактическому положению в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с частью 2 статьи 42.9 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" площадь земельного участка, относящегося к земельным участкам, указанным в части 6 статьи 42.1 Закона N 221-ФЗ, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом N 218-ФЗ требований, может отличаться от площади такого земельного участка, указанной в документе, предусмотренном частью 6 статьи 42.1 Закона N 221-ФЗ, не более чем на десять процентов.

Согласно заключению эксперта, площадь земельного участка истца составляет 2018 кв.м., задекларированная в ЕГРН площадь составляет 2000 кв.м., то есть после определения координат характерных точек границ земельного участка его площадь превышает задекларированную на 18 кв.м., что составляет менее 10% от декларированной, то есть находится в пределах допустимой погрешности.

Таким образом, учитывая вышеизложенное – пояснения истца, свидетелей, заключение землеустроительной экспертизы, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об уточнении местоположения границ и площади земельного участка истца ФИО1 по варианту, предложенному в заключении землеустроительной экспертизы.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

С целью восстановления нарушенного права истца, суд находит обоснованными исковые требования об исключении границ земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, площадью 2018 кв.м., из границ земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, площадью 221 349+/-4117 кв.м., в приведенных в заключении эксперта координатах, и истребовании земельного участка истца с кадастровым номером № <обезличено> из чужого незаконного владения арендаторов <данные изъяты>

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 в части установления местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, восстановления нарушенного права истца, путем исключения границ и площади ее земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> из границ и площади земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, истребовании земельного участка истца из чужого незаконного владения арендаторов земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, подлежат удовлетворению. В удовлетворении исковых требований в части признания реестровой ошибкой включение кадастровым инженером при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № <обезличено> границ земельного участка истца с кадастровым номером № <обезличено> в приведенных координатах следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1, <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> площадью 2018 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, в соответствии с каталогом координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить границы земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, площадью 2018 кв.м., из границ земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, площадью 221 349+/-4117 кв.м., в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истребовать из чужого незаконного владения - арендаторов земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>: <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером: № <обезличено>, площадью 2018 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащий на праве собственности ФИО1.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в сведения об указанных объектах недвижимого имущества.

В удовлетворении исковых требований об исправлении реестровой ошибки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Максименко

Мотивированный текст решения составлен <дата обезличена>



Суд:

Усть-Удинский районный суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Максименко Олеся Валерьевна (судья) (подробнее)