Решение № 2-1122/2017 2-1122/2017(2-8416/2016;)~М-7616/2016 2-8416/2016 М-7616/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-1122/2017

ДЕЛО №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошина П.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству социальной защиты населения М.О. о признании незаконным решения, признании права на получение мер социальной поддержки в виде оплаты занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец, после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с требованием: Признать незаконным решение начальника Министерства социального развития <адрес> в лице Балашихинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> от 21.06.2016 г. об отказе в предоставлении мер социальной поддержки ФИО3 с учетом членов моей семьи: супруги – ФИО4, сына - ФИО5, дочери - ФИО2; как ветерану боевых действий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту фактического проживания. Признать за ФИО3, с учетом членов моей семьи: супруги – ФИО4, сына - ФИО5, дочери - ФИО2; право на получение льгот по оплате жилой площади по адресу: <адрес>, мкр. Кучино, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика Министерство социального развития МО в лице управления соц. защиты населения г. ФИО8, считает заявление не подлежащим удовлетворению, просила суд отказать в его удовлетворении. Указала, что оснований для предоставления льгот не имеется, так как заявитель не зарегистрирован по адресу, по которому желает получать льготы. Представила письменный отзыв.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходит военную службу по контракту в в/ч 3187 и является ветераном боевых действий. Он и члены семьи: супруга – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и двое несовершеннолетних детей: сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно зарегистрированы по месту прохождения военной службы, а именно: по адресу нахождения войсковой части: 143912, <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/9. С ДД.ММ.ГГГГ ему и членам семьи на основании договора пользования служебным жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с войсковой частью, предоставлена квартира, расположенная по адресу: 143800, <адрес>, мкр. Кучино, <адрес>. С момента заключения договора и по настоящее время он и члены семьи постоянно проживаем в данной квартире по адресу: 143800, <адрес>, мкр. Кучино, <адрес>, однако не могут постоянно зарегистрироваться по данному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ Балашихинским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> ему было отказано в продлении предоставления льготы по причине отсутствия постоянной регистрации по адресу фактического проживания: <адрес>, мкр. Кучино, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получено письменное уведомление (исх.от ДД.ММ.ГГГГ) с вышеуказанным отказом.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений приведенного федерального законодательства, а также принимая во внимание, что истец фактически проживают по адресу: <адрес>, на основании заключенного в установленном законом порядке договора пользования помещением, истец не может быть лишен предоставленного им положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых ветеранам боевых действий и членам их семей только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

Меры социальной поддержки, установленные статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах").

В соответствии с положениями статьи 23.2 названного Федерального закона ФИО1 передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

В связи с выше изложенным, требование лица о признании незаконным решение Министерства социальной защиты населения М.О. в лице Балашихинского управления социальной защиты населения <адрес> об отказе в предоставлении ему и членам его семьи мер социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, мкр. Кучино, <адрес>, а также мер социальной поддержки, предусмотренной законодательством <адрес> подлежит удовлетворению.

За истцом надлежит признать право на получение льгот по оплате жилой площади по адресу: <адрес>, мкр. Кучино, <адрес> 22.01.2016г..

Ответчик, являясь органом исполнительной власти освобожден от оплаты госпошлины.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Министерства социальной защиты населения М.О. в лице Балашихинского управления социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении мер социальной поддержки ФИО3 с учетом членов его семьи, как ветерану боевых действий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту фактического проживания.

Признать за ФИО3 с учетом членов его семьи право на получение льгот по оплате жилой площади по адресу: <адрес>, мкр. Кучино, <адрес> 22.01.2016г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: П.А. Дошин