Решение № 2-1465/2019 2-1465/2019~М-1091/2019 М-1091/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1465/2019

к делу № 2-1465/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Андреевой Е.А.,

при секретаре

ФИО3,

с участием истца

ФИО4,

представителей ответчика

ФИО5,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Северском районе о перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Северском районе о перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда, в котором просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края произвести перерасчет пенсии с учетом всего трудового стажа с момента ее назначения, то есть с апреля 2017 года и выплатить компенсационную разницу за весь период, также просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей. В обоснование заявленных требований истец указала о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости в Российской Федерации. Размер ее пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 8 478 рублей исходя из 13 лет трудового стажа. До получения вида на жительство в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, она являлась гражданкой Респ. Украина, где с 2013 года получала пенсию по старости. При назначении пенсии в Респ. Украина, ее трудовой стаж составлял 34 года, в который были включены 10 лет работы в качестве индивидуального предпринимателя. По запросу ответчика ее пенсионное выплатное дело из Респ. Украины поступило в адрес ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе. Ответчиком неоднократно направлялись запросы по ее месту работы в Респ. Украина для подтверждения трудового стажа, о котором сделаны записи в трудовой книжке и в пенсионном деле. Справки о размере ее заработной платы также находятся в пенсионном деле. После получения подтверждений по запросам, ее пригласили в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе для составления заявления на перерасчет размера пенсии. Указанное заявление ею было составлено ДД.ММ.ГГГГ. В конце октября 2018 года на приеме у инспектора ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе выяснилось, что трудовой стаж составляет 18 лет, а размер пенсии – минимальный.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Северском районе ФИО5 в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что в связи с переездом из Республики Украина, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в Северском районе и является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Гражданам, прибывшим из государств – бывших республик СССР – участников международных договоров, во всех случаях производится новое назначение пенсии в соответствии с норами Российского законодательства. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, является трудовая книжка. Трудовая книжка заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Министра труда и социального развития РФ от 10.10.2003 года № 69. В соответствии с данной Инструкцией, все записи о приеме и увольнении вносятся на основании приказов, с указанием дат их издания, период заверяется подписью ответственного лица и печатью организации (предприятия). По документам пенсионного дела в представленной трудовой книжке ФИО4 в периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ записи не соответствуют инструкции заполнения трудовых книжек. В периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не читается печать предприятия на записи об увольнении. В периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подтверждение переименования предприятия. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было подано заявление о незачете данных периодов работы в стаж. Согласно протоколу заседания комиссии ГУ-УПФ РФ в Северском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды не были приняты к зачету. ДД.ММ.ГГГГ в результате поступления справок, подтверждающих периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было подано заявление на перерасчет размера страховой части пенсии, перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». На основании поданного ФИО4 заявления от ДД.ММ.ГГГГ об оказании содействия в истребовании справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Северском районе направлен соответствующий запрос в ГУ-ОПФ РФ по Ростовской области, повторный запрос направлен ДД.ММ.ГГГГ. В Управление Пенсионного фонда в Северском районе заявление ФИО4 о перерасчете пенсии по справке о стаже не поступало. ФИО4 было подано заявление, которое было рассмотрено в рамках Федерального закона «О порядке работы с обращениями граждан», результатом явилось направление письменного ответа заявителю. В связи с чем полагает, что досудебный порядок ФИО4 соблюден не был.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив его фактические обстоятельства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 4).

Частью 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как указано в ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, также указано, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из бывших республик СССР, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств от 13.03.1992 года, в соответствии со ст. 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Украина является участником Соглашения от 13.03.1992 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств от 13.03.1992 года, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. 2 ст. 6).

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (в редакции от 27.06.2018), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, выдан вид на жительство иностранного гражданина № (Л.д. 4). Истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в Северском районе, ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». В стаж для назначения пенсии истцу включены периоды осуществления трудовой деятельности на территории Украинской ССР. Однако, как следует из возражений ответчика, период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был принят к зачету в связи с отсутствием сведений о переименовании предприятия - работодателя.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ окончила Украинский заочный строительный техникум (г. Донецк), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение на курсах повышения квалификации в Учебно-курсовом комбинате г. Горловки (Л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформлена трудовая книжка БТ-I № (Л.д. 6-14). На титульном листе трудовой книжки имеются отметки о смене <данные изъяты> фамилии на «<данные изъяты>» на основании свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, а затем на «Ильинская» на основании свидетельства об изменении имени от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 6). На титульном листе трудовой книжки также имеется отметка о назначении ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ пенсии ГУ ФПУ г. Донецка.

В соответствии с записями в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность бухгалтера бюро учета сталеплавильного производства Макеевского ордена Ленина металлургического завода имени ФИО2 (Л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением КЗ-22 от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена бухгалтером бюро учета сталеплавильного производства централизованной бухгалтерии, ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером бюро учета прокатного производства № централизованной бухгалтерии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была уволена по ст. 38 КЗОТ УССР, по собственному желанию, проставлена печать Макеевского ордена Ленина металлургического комбината имени ФИО2.

Согласно приказу ЗАО «Внешторгсервис» Филиал № «Макеевский металлургический завод» № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме архивных документов по личному составу», документы по личному составу ОАО «Макеевский металлургический комбинат» и ЧАО «Макеевский металлургический завод», необходимые для выдачи справок для назначения пенсии гражданам ДНР, которые ранее работали на указанных предприятиях, приняты на хранение ЗАО «Внешторгсервис» Филиал № «Макеевский металлургический завод». Обязанность по исполнению социально-правовых запросов граждан возложена на отдел кадров, отдел труда и заработной платы, административный отдел ЗАО «Внешторгсервис» Филиал № «Макеевский металлургический завод».

В соответствии со справкой ЗАО «Внешторгсервис» Филиал № «Макеевский металлургический завод» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании сведений личной карточки Т-2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в ОАО «Макеевский металлургический комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ и.о. бухгалтера бюро учета сталеплавильного производства централизованной бухгалтерии (распоряжение КЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером бюро учета сталеплавильного производства централизованной бухгалтерии (распоряжение КЗ-22 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером бюро учета прокатного производства № централизованной бухгалтерии (распоряжение КЗ-141 от ДД.ММ.ГГГГ. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст. 38 КЗоТ УССР по собственному желанию.

Также указано, что согласно Постановлению Совета Министров УССР от 13.12.1983 года № 499 Макеевский ордена Ленина металлургический завод имени ФИО2 переименован в Макеевский ордена Ленина металлургический комбинат имени ФИО2. Решением Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов г. Макеевки от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Фондом госимущества Украины и организацией арендаторов, Макеевский ордена Ленина металлургический комбинат имени ФИО2 переименован в Арендное предприятие «Макеевский металлургический комбинат имени ФИО2». Решением Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов г. Макеевки от 31.01.1997 года № 18-Р Арендное предприятие «Макеевский металлургический комбинат имени ФИО2» переименовано в ОАО «Макеевский металлургический комбинат».

В соответствии с архивной справкой ЗАО «Внешторгсервис» Филиал № «Макеевский металлургический завод» от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве ОАО «ММК» за период с 1980 года по 2005 год распоряжения о предоставлении работникам отпусков по уходу за ребенком отсутствуют. Согласно Перечню типовых документов, создаваемых в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, других учреждений, организаций, с указанием сроков хранения документов, утвержденных приказом Главного архивного управления при КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №а, срок хранения приказов и распоряжений о предоставлении всех видов отпусков составляет 5 лет, срок хранения листков нетрудоспособности составляет 3 года. В лицевых счетах данная информация не отражена. В архиве предприятия документы временного срока хранения (менее 10 лет) не сдавались.

Из справки о заработной плате для начисления пенсии ЗАО «Внешторгсервис» Филиал № «Макеевский металлургический завод» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заработок ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учитываемый для начисления пенсии, составляет 2 833,59 рублей, представлена помесячная расшифровка сумм заработной платы, выплаченной ФИО4 за период с июля 1981 года по май 1985 года включительно, с начислением на все выплаты страховых взносов (единый социальный налог) в пенсионный фонд Украины за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в период с октября 1983 года по декабрь 1984 года ФИО6 находилась в отпуске по уходу за ребенком.В п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года № 99р (ред. от 28.01.2005) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

По нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии ставился в зависимость от трудового стажа и заработка пенсионера, приобретенного до 1 января 2002 года. После указанной даты размер пенсии определяется от суммы страховых взносов, учтенных на лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации.

В этой связи, трудовой стаж по трудовому договору, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ до 13 марта 1992 года, с применением норм пенсионного законодательства РФ, а периоды по трудовому договору с 14 марта 1992 года и по найму с 1 января 2002 года подлежат включению в страховой стаж исключительно при уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Статьей 11 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Заключенного в г. Москве 13.03.1992) предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом представлены допустимые письменные доказательства осуществления трудовой деятельности на территории Украинской ССР в спорный период, дающий право на включение его в страховой стаж.

В соответствии со ст. 20 и ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

К фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

В ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п. 48 и п. 49 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 28.01.2019) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась к ответчику о перерасчете ранее выплачиваемой пенсии.

Как указано в ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, закон предусматривает право заявителя на обжалование действий пенсионного органа, вытекающих из нарушений прав на пенсионное обеспечение, в вышестоящий пенсионный орган или непосредственно в суд, что не свидетельствует об установлении законом для данной категории споров досудебного порядка урегулирования спора.

Пенсия ФИО4 была назначена с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивается по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обращалась с заявлениями о перерасчете страховой пенсии, перерасчет произведен ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ без учета спорного периода. Срок рассмотрения заявления ФИО4 в связи с отсутствием ответов на запросы ГУ-УПФ РФ в Северском районе от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком приостановлен не был.

Заявление ФИО4 к ответчику в 2018 году свидетельствует о том, что истец обращалась в пенсионный фонд по вопросу перерасчета размера ее пенсии. Таким образом, все действия, которые истцу было необходимо совершить для разрешения указанного вопроса, были ею совершены до обращения в суд с настоящим иском. В связи с чем, учитывая, что первичные документы организации – работодателя, подтверждающие осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период не утрачены, переданы на хранение в архив и представлены истцом суду, требования ФИО4 о перерасчете размера пенсии подлежат удовлетворению. Иное приведет к нарушению конституционного права истца на социальное обеспечение, включая право на получение пенсии в полном объеме.

В исковом заявлении ФИО4 просит произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, поскольку к заявлению ФИО4 в ГУ-УПФ РФ в Северском районе в установленном законом порядке на были приложены все необходимые для перерасчета документы, а ответчик по указанным документам (исследованным в судебном заседании) ФИО4 не отказывал, оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В связи с чем, размер пенсии истца подлежит перерасчету в порядке ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

В отношении предъявленного истцом требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 ГК РФ.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как указано в ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу взаимосвязанных положений ст.ст.151, 1099, 1100 ГК РФ компенсация морального вреда, причиненная действиями, нарушающими имущественные права гражданина, взыскивается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда не имеется, следовательно, в удовлетворении исковых требований в указанной части ФИО4 необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Северском районе о перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе произвести ФИО4 перерасчет размера пенсии по старости, с учетом периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковых требований ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 21.06.2019 года.

Председательствующий Е.А. Андреева