Решение № 2-952/2018 2-952/2018~М-649/2018 М-649/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-952/2018

Дело № 2-952/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Подгало Т.А.,

при секретаре Федоровой И.Н.,

с участием истца ФИО1, третьим лицом ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении домовладения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка площадью <...> кв.м., с кадастровым №, и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>, реестровый номер №.

Истцом с <дата> производилась реконструкция жилого дома общей площадью <...> кв.м., в виде возведения пристройки и мансардного этажа (Лит. А1,А2), общей площадью <...> кв.м., в результате чего общая площадь дома увеличилась до <...> кв.м. Разрешение на реконструкцию жилого дома в установленном законом порядке получено не было.

Согласно техническому заключению ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от <дата> по обследованию пристроек к жилому дому №, по <адрес>, конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки и мансардного этажа (Лит. А1, А2) не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенная пристройка и мансардный этаж (Лит.А1, А2) к жилому дому не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Конструкции самовольно возведенной пристройки и мансардного этажа (Лит.А1, А2) к жилому дому № по <адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

Фокинская районная администрация г.Брянска о возможности регистрации самовольно возведенной пристройки к жилому дому №А по <адрес> от <дата> указала на обращение с соответствующим заявлением в судебные органы.

Истец просила суд сохранить домовладение №, <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, с учетом самовольно возведенных конструкций, согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по стоянию на <дата>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления по строительству и развитию территории г.Брянска в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

Пунктами 1,2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью <...> кв.м., с кадастровым №, и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от <дата>.

Ее право собственности возникло на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от <дата>, реестровые номера №, №.

С целью улучшения жилищных условий, истцом возведены самовольные строения: пристройки и мансардный этаж (Лит. А1, А2), общей площадью <...> кв.м.

Исходя из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.) при возведении пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, изменяется первоначальный объект права собственности, при этом, самовольная пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, а, следовательно, и объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта, в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно данным технического паспорта на указанный жилой дом, в результате реконструкции увеличилась общая площадь дома и составила <...> кв.м.

Факт выполнения реконструкции (возведение пристройки и мансардного этажа) не отрицается истцом и подтверждается техническими данными, отраженными в техническом паспорте на жилой дом, выполненном ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>.

Установлено, что реконструкция указанного жилого дома (возведение пристройки и мансардного этажа), произведена без проектной и какой-либо разрешающей документации, то есть является самовольной.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту обследования домовладения и земельного участка от <дата> МУП «Архитектурно – планировочное бюро», самовольная пристройка Лит. А1 возведена в соответствии с требованиями, Лит. А2 возведена с нарушениями требований табл.1 пункта 4.3.СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Из заключения Фокинской районной администрации города Брянска от <дата> усматривается, что право собственности на самовольную пристройку лит.А1, мансардный этаж лит.А2 по <адрес> определяется по усмотрению суда, с учетом согласия владельцев смежных домовладений № по <адрес>; положительного согласования с газовой службой, в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Согласно заключению о результатах обследования жилого дома<адрес> от <дата>, существующая система газоснабжения жилого дома позволяет дальнейшую эксплуатацию квартиры без внесения изменений в существующую систему газоснабжения.

Собственники смежных земельных участков не имеют претензий к истцу о самовольно возведенных пристройках, о чем в материалах дела имеются письменные заявления ФИО3 и ФИО2

Согласно техническому заключению, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от <дата>, конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки и мансардного этажа (Лит. А1, А2) к жилому дому № по <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенная пристройка и мансардный этаж (Лит.А1, А2) к жилому дому не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Конструкции самовольно возведенной пристройки и мансардного этажа (Лит.А1, А2) к жилому дому № по <адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

Оценив в совокупности доказательства по делу, а также учитывая то, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о сохранении домовладения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.ст. 14,58 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении домовладения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, с учетом самовольной пристройки и мансардного этажа Лит.А1, А2, общей площадью <...> кв.м., согласно технического паспорта, подготовленного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части признанных прав, а также для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на вновь образованные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30 июля 2018 года.

Председательствующий судья Т.А. Подгало