Постановление № 5-310/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 5-310/2017

Дело № 5-310/2017

Поступило в суд: 20.11.2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2017 года с.Венгерово

Судья Венгеровского районного суда Новосибирской области Симакова С.В., суд расположен в с.Венгерово Новосибирской области по ул.Воровского д.125,

с участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Чановском районе ФИО1,

при секретаре Кидло Н.Н.

Рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.3 КоАП РФ в отношении государственного бюджетного учреждения <адрес> «Управления В. В. <адрес>», расположенного в <адрес> В. <адрес>, в лице законного представителя ФИО2

Ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснена и понятна, в услугах защитника, переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> представлен в суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, в отношении ГБУ НСО «Управления В. В. <адрес>» в связи с тем, что данным учреждением нарушены требования законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

А именно, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, при проведении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут плановой выездной проверки ветеринарной лаборатории ГБУ НСО «Управления В. В. <адрес>» установлено, что ГБУ НСО «Управление В. В. <адрес>» осуществляло деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, не связанную с извлечением прибыли, с грубыми нарушениями требований специального разрешения (лицензии), а именно: помещение блока для работы и содержания инфицированных животных не оборудовано автономной системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, что является нарушением ст.ст.11, 26, 39 п.3, 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; санитарных правил п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных заболеваний».

Указанными действиями ГБУ НСО «ФИО3 <адрес>» совершено правонарушение, предусмотренное ст.19.20 ч.3 КоАП РФ.

По результатам проведенной проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ГБУ НСО «Управлению В. В. <адрес>» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений №. Согласно протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ фактически прекращена деятельность ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут помещения блока для работы и содержания инфицированных животных ГБУ НСО «Управления В. В. <адрес>».

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1, действовавшая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердила факт совершения ГБУ НСО «ФИО3 <адрес>» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ и просила привлечь его к ответственности, назначив административное наказание в соответствии с санкцией указанной статьи КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Ст.2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ГБУ НСО «Управления В. В. <адрес>» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами данного административного дела.

Таким образом, установлено, что ГБУ НСО «Управление В. В. <адрес>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст.19.20 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Начальник ГБУ НСО «Управления В. В. <адрес>» ФИО2 признал указанные нарушения в полном объеме и просил суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Решая вопрос об административной ответственности с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, принятием необходимых мер к устранению нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, характера деятельности юридического лица, учитывая мнение сторон, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий, суд находит, что ГБУ НСО «Управление В. В. <адрес>» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ и необходимо назначить ему наказание в виде приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу, в том числе за малозначительностью, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.20, 29.6-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать государственное бюджетное учреждение <адрес> «Управление В. В. <адрес>», расположенное в <адрес> В. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде <данные изъяты> ГБУ НСО «Управления В. В. <адрес>», расположенного в <адрес> В. <адрес>, до полного устранения выявленных нарушений. Срок временного запрета деятельности с <данные изъяты><данные изъяты> зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Копию постановления направить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, ГБУ НСО «Управление В. В. <адрес>».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирской областной суд через суд В. <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.В.Симакова