Решение № 2-2713/2023 2-2713/2023~М-2043/2023 М-2043/2023 от 8 октября 2023 г. по делу № 2-2713/2023

УИД 23RS0номер-96

К делу номер


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 октября 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего А.П. Мороза

секретаря ФИО1

с участием:

пом. прокурора ФИО3

представителя ответчика ФИО2,

действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к АО «Пансионат отдыха «Космос» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить сведения по охране труда

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с исковым заявлением, в котором просит:

Признать бездействие АО «Пансионат отдыха «Космос» (ИНН <***>), выразившиеся в ненаправлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года в ГКУ КК ЦЗН <адрес>, незаконным.

Обязать АО «Пансионат отдыха «Космос» (ИНН <***>) предоставить ГКУ КК ЦЗН <адрес> информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года.

В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена поверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности АО «Пансионат отдыха «Космос», по результатам которой установлено следующее. Согласно информации ГКУ КК ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 204.289-01-09-1432/23 в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответственные лица АО «Пансионат отдыха «Космос» не представили информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании требования иска уточнила, просила признать бездействие ответчика незаконным.

Представитель АО «Пансионат отдыха «Космос» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска, пояснив, что все нарушения устранены.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из требований ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой <адрес> проведена поверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности АО «Пансионат отдыха «Космос», по результатам которой установлено следующее.

Пунктом 13 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя предоставлять федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер - КЗ «Об охране груда» (далее - Закона номер-K3) реализация основных направлений государственной политики в области охраны груда в <адрес> обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанным Законом.

Пунктом 4 статьи 4 Закона номер-K3 определен уполномоченный орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда - Министерство труда и социального развития <адрес>.

В соответствии со статьей 7.1 Закона номер - КЗ на территории <адрес> проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в крае. Мониторинг состояния условий и охраны труда в <адрес> организует и проводит орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения <адрес> центры занятости населения в муниципальных образованиях.

Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда государственным казенным учреждением <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» (далее — ГКУ КК ЦЗН <адрес>) ведётся мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальном образовании <адрес>.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях <адрес>» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в ГКУ КК ЦЗН <адрес>.

В частности, отчет «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» предоставляется в ГКУ КК ЦЗН <адрес> за 6 и 12 месяцев, до 5 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно информации ГКУ КК ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 204.289-01-09-1432/23 в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответственные лица АО «Пансионат отдыха «Космос» не представили информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года.

Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения указанной информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые ГКУ КК ЦЗН <адрес>, передаются ими в Министерство труда и социального развития <адрес> для составления сводной отчетности на уровне <адрес>. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в <адрес>, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам. Таким образом, если информация по вышеуказанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ каждый работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты, а также обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

С учетом изложенного, требования иска суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме.

<адрес> заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 300 рублей.

<адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования прокуратуры удовлетворены, данные о наличии оснований освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда отсутствуют, суд полагает необходимым взыскать с АО «Пансионат отдыха «Космос» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к АО «Пансионат отдыха «Космос» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить сведения по охране труда - удовлетворить.

Признать бездействие АО «Пансионат отдыха «Космос» (ИНН <***>), выразившиеся в ненаправлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2022 года в ГКУ КК ЦЗН <адрес>, незаконным.

Взыскать с АО «Пансионат отдыха «Космос» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> ФИО4