Решение № 2А-654/2021 2А-654/2021~М-561/2021 М-561/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-654/2021

Дело № 2а-654/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 г. г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи: Недведской В.А.,

при секретаре: Лубягиной Ю.С.,

с участием: помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края Попова В.Н.,

представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности, путем использования систем видеоконференц-связи,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – ФИО2, путем использования систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование ссылаясь на то, что ФИО2 осужден Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края от 01.10.2018 (с учетом постановлений от 19.02.2019, 11.09.2019) по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей, начало срока – 11.09.2019, окончание срока – 07.09.2021. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 нарушений установленных правил отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Решением административной комиссии ИК-5 осужденному определен административный надзор. Основываясь на положениях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» п.5 ст.4.1, поскольку осужденный ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, просят суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на период погашения судимости, установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административные исковые требования признал.

Помощник Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края Попов В.Н. полагал, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку административный надзор был установлен ФИО2 после совершения им преступления, в период нахождения под административным надзором, административный ответчик преступлений не совершал.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Попова В.Н., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01.10.2018 ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 5 лет. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 по указанному приговору, признан рецидив преступлений, который является простым.

Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19.02.2019 ФИО2 продлен испытательный срок на 1 месяц по приговору Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01.10.2018 и дополнены ранее установленные обязанности.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 27.06.2019 заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворено, установлен в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями.

Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 11.09.2019 ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01.10.2018, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию строгого режима.

Как усматривается из административного искового заявления, основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением послужило совершение административным ответчиком в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что административный надзор установлен в отношении ФИО2 после совершения им преступления, за которое он осужден к лишению свободы.

При этом, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 27.06.2019, административный ответчик преступлений не совершал, ему было отменено назначенное до установления административного надзора наказание в виде условного осуждения.

При таком положении, у суда не имеется оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона.

Иных оснований, отвечающих требованиям закона, для установления в отношении ФИО2 административного надзора, судом не установлено.

Таким образом, административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Копия верна

Судья В.А. Недведская

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2021.