Решение № 2А-1157/2024 2А-1157/2024~М-661/2024 М-661/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-1157/2024

Дело № 2а-1157/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2024 года г. Лаишево РТ

Лаишевский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Бахтиевой А.И.

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» к Главному Управлению ФССП России по <адрес>, ФИО1 УФССП России по <адрес>, временно исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по <адрес> С. Д.А., судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава, обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное финансовое общество «Ингосстрах» (далее - СПАО «Ингосстрах») обратилось в суд с административным иском к Главному Управлению ФССП России по <адрес>, ФИО1 УФССП России по <адрес>, временно исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по <адрес> С. Д.А., судебному приставу-исполнителю ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО2 и просит:

признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по <адрес> в некачественной организации работы подразделения судебных приставов, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ,

признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по <адрес>, выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства,

обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по <адрес> устранить допущенное нарушение, выразившееся в нарушении прав и законных интересов взыскателя СПАО «Ингосстрах» путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ,

обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по <адрес> направить вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства.

Доводы иска мотивированы тем, что административным истцом в адрес ФИО1 УФССП России по <адрес> почтовым отправлением направлен исполнительный документ для возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО3 Согласно отчету об отслеживании почтовое отправление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, до сегодняшнего дня исполнительное производство не возбуждено.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители административных ответчиков, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять ход и осуществление исполнения исполнительных действий.

Суд не вправе вмешиваться в деятельность указанного должностного лица и давать ему указания, а может лишь осуществлять судебный контроль за законностью действий (бездействий) и при необходимости – возлагать соответствующие обязанности.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно положениям статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заочным решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу СПАО «Ингосстрах» денежные средства в порядке регресса (л.д.7-8).

На основании решения суда выдан исполнительный лист серии ФС № (л.д.12-13).

Административным истцом указанный исполнительный документ направлен в адрес ФИО1 УФССП России по <адрес> почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ, который получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 14-17).

Указанные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления.

Как указывает административный истец исполнительное производство до сих пор не возбуждено.

При этом из представленного исполнительного производства следует, что исполнительное производство в отношении ФИО3 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на запрос, поступившему из ФИО1 УФССП России по <адрес>, исполнительный документ в отношении ФИО3 получен службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ внесен в базу данных АИС ФССП России, в этот же день возбуждено исполнительное производство.

Таким образом, установлено, что поступившее заявление взыскателя и исполнительный документ зарегистрированы и переданы судебному приставу-исполнителю с нарушением установленного срока.

В установленных по делу фактических обстоятельствах нашли свое объективное подтверждение утверждения административного истца о бездействии ФИО1 УФССП России по <адрес>, выразившееся в несвоевременной регистрации исполнительного листа и передаче судебному приставу, что повлекло за собой несвоевременное возбуждение исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день направлено взыскателю через личный кабинет Единого портала государственных услуг, и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для возложения на начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО4 обязанности возбудить исполнительное производство и направить постановление о возбуждении исполнительного производства.

В этой связи административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в несвоевременной регистрации исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства по нему.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.И. Бахтиева