Решение № 2А-569/2017 2А-569/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-569/2017

Дело № 2а – 569/099-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Курск 29 марта 2017 г.

Курский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

с участием помощника прокурора Курского района Михайловой О.В.,

при секретаре Боевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Курскому району Курской области обратился в Курский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде : запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по Курскому району (либо орган внутренних дел по месту проживания или избранного места пребывания) для регистрации; запрета выезда за пределы Курской области без уведомления ОМВД России по Курскому району (либо орган внутренних дел по месту пребывания) за исключением выхода на работу; запрета посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в разлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее привлекался к уголовной ответственности: 27.04.2010 года приговором Кировского районного суда г. Курска по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 2 п. «а,б» УК РФ на срок 5 лет 6 месяцам 7 дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Освобожден по отбытии срока 29.05.2015 года. Срок погашения судимости истекает 29.05.2023 года.

09.04.2015 года решением Зубово-Полянского суда Республики Мордовия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В период административного надзора ФИО1 были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ФИО1 в настоящее время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, разведен, на иждивении двое несовершеннолетних детей – <данные изъяты>.

Согласно характеристике, предоставленной участковым уполномоченным, со стороны местных и жителей, а также родственников, совместно с ним проживающих, неоднократно поступали жалобы на ФИО1

В период нахождения под административным надзором в период с 01.04.2016 года по настоящее время ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановление мирового суда судебного участка № 3 Курского судебного района Курской области от 25.08.2016 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест сроком на 15 суток); постановление мирового суда судебного участка № 3 Курского судебного района Курской области от 10.10.2016 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест сроком на 10 суток); постановление мирового суда судебного участка № 3 Курского судебного района Курской области от 28.01.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей); постановление мирового суда судебного участка № 3 Курского судебного района Курской области от 17.02.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест сроком на 13 суток).

25.08.2015 года ФИО1 в установленном порядке предупрежден о возможности продления ему административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений в случае совершения им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающий на общественный порядок и на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Курскому району Курской области по доверенности ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нём основаниям.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что страдает неврологическим заболеванием, у него отнимается нога, в связи с чем ему затруднительно часто являться на регистрацию. Каких либо развлекательных мероприятий он никогда не посещал и в них не участвовал. В бары и рестораны не ходит. В остальной части против удовлетворения заявленных требований не возражал. Пояснил, что он действительно неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановления о наложении административного наказания не обжаловал. С указанными постановлениями согласен.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ОМВД России по Курскому району ФИО2, ФИО1, мнение помощника прокурора Курского района Михайловой О.В., полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2) ст. 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Ст. 5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании 27.04.2010 года приговором Кировского районного суда г. Курска, ФИО1 был осужден по ст. 30 ч. 3, 228 зн. 1 ч. 2 п. «а,б» УК РФ на срок 5 лет 6 месяцев 7 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Освобожден по отбытии срока 29.05.2015 года. Срок погашения судимости истекает 29.05.2023 года.

09.04.2015 года решением Зубово-Полянского суда Республики Мордовия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, также были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

25.08.2015 года ФИО1 в установленном порядке ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, установлен график прибытия ФИО1 на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, о чем также имеется подпись ФИО1

В силу ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу положений п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06. 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности в период с 01.04.2016 года по настоящее время четыре раза: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественную безопасность, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно справке <данные изъяты> сельсовета Курского района ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <адрес> совместно с отцом ФИО7, <данные изъяты> года рождения и братом ФИО8 <данные изъяты> года рождения. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет.

Из характеристики участкового уполномоченного следует, что ФИО1 имеет постоянное место жительство. В ОМВД России по Курскому району на него неоднократно поступали жалобы, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, данных о личности ФИО1, учитывая состояние его здоровья, данные о его поведении суд полагает возможным частично удовлетворить поданное административное исковое заявление.

Руководствуясь ст. ст. 180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Курскому району Курской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Дополнить установленные на период административного надзора ограничения в виде: запрета выезда за пределы Курской области без уведомления ОМВД России по Курскому району Курской области, в остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья О.В. Иноземцев