Решение № 2-166/2020 2-166/2020~М-123/2020 2-518/2018 М-123/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-166/2020

Дело № 2-166/2020

УИД 22 RS 0055-01-2020-000175-53

Дело № 2-518/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 7 мая 2020 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Зайцевой л.Н.,

При секретаре Хрупиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган в заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом в специальный стаж не были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса, обрубщика сучьев, раскряжевщика. С указанным решением он не согласен, просил обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца исковые требования поддержал и пояснил, что в спорные периоды истец работал вальщиком леса, обрубщиком сучьев, раскряжевщиком и был занят в едином технологическом процессе. Занятость в указанных должностях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается нарядами на производство работ, хранящимися в отчетах по бюджетной деятельности Петровского леспромхоза за ДД.ММ.ГГГГ годы, тогда как в трудовой книжке указано, что он работал лесником в этот период.

Представитель ответчика иск не признал по тем основаниям, что у истца отсутствует требуемый для назначения досрочной пенсии специальный стаж на лесозаготовках в количестве 12 лет 6 месяцев, продолжительность специального стажа истца составляет по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года – 6 лет 6 месяцев 24 дня, по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года – 3 года 6 месяцев 12 дней. При этом в специальный стаж истца не были зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, поскольку согласно трудовой книжки истец работал в этот период лесником, в табелях учета рабочего времени за спорный период должность указана лесник.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст.30 п.1 п.п.7 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют вальщики леса, обрубщики сучьев, раскряжевщики, а также навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах

В соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались лесорубы, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев.

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца суду необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в спорные периоды работал:

в Алтайском леспромхозе навальщиком-свальщиком древесины в цехе лесопиления Озеро-Петровского ЛЗУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

в Петровском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев Песьянкого ЛЗП по верхнему складу

в Петровском лесхозе лесником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

в Петровском лесхозе раскряжевщиком Озеро-Петровского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

в Петровском лесхозе вальщиком леса того же лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в ООО «Система» вальщиком леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в ООО «Альфа» вальщиком леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы в Алтайском леспромхозе навальщиком-свальщиком древесины в цехе лесопиления Озеро-Петровского ЛЗУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Петровском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев Песьянкого ЛЗП по верхнему складу, в Петровском лесхозе раскряжевщиком Озеро-Петровского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Петровском лесхозе вальщиком леса того же лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в специальный стаж исходя из следующего.

Как указывалось выше, работникам, чьи профессии и должности включены в Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок, а также независимо от того, в каких целях используется заготовленная древесина.

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние.

Лесосека - это часть спелого лесного массива, выделенного для лесозаготовок на определенный период.

Верхние лесные склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев или хлыстов на лесовозный транспорт. Здесь в основном производится первичная обработка леса.

Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам. Это позволяет улучшить условия труда рабочих, сделать труд более производительным за счет применения современной техники и механизмов.

Промежуточный лесопромышленный склад - это склад, который расположен у лесовозной дороги и предназначен для размещения запаса деревьев и хлыстов.

Лесопогрузочные пункты - это место, где размещаются деревья, хлысты, сортименты для последующей их погрузки на лесотранспортные средства. Находятся лесопогрузочные пункты на месте расположения верхних лесных складов.

Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

Однако, при наличии в других организациях постоянно действующих лесозаготовительных участков, независимо от ведомственной подчиненности этих организаций, их работники, в случае если их профессии предусмотрены Списком, вправе претендовать на пенсию, но наличие таких участков должно быть подтверждено документами (утвержденной структурой организации, приказами о создании лесозаготовительных участков и др.). Если же лесозаготовительные работы являются составной частью другого технологического процесса, они не признаются лесозаготовками.

Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

По документам архивного фонда Петровский лесхоза в книге приказов по личному составу имеются приказы о принятии истца на работу обрубщиком сучьев от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлении дополнительного отпуска за беспрерывную трехлетнюю работу от ДД.ММ.ГГГГ, о принятии на работу раскряжевщиком с ДД.ММ.ГГГГ, переводе вальщиком леса того же лесничества от ДД.ММ.ГГГГ, увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Петровский леспромхоз образован в 1961 году, в его состав входили несколько лесозаготовительных пунктов, в том числе Песьянский ЛЗП, а также лесничества и мастерский участок. В 1992 году Петровский ЛПХ реорганизован в Петровский лесхоз, в 2001 году Петровский леспромхоз ликвидирован.

По документам архивного фонда Алтайский леспромхоз был организован в 1953 году, в 1993 году реорганизован в АООТ «Алтайский леспромхоз», в 1996 году – в ОАО «Алтайский леспромхоз», постановлением главы Троицкого района от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ОАО «Алтайский леспромхоз» прекращена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о занятости истца в периоды работы в Алтайском леспромхозе навальщиком-свальщиком древесины в цехе лесопиления Озеро-Петровского ЛЗУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,в Петровском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев Песьянкого ЛЗП по верхнему складу, в Петровском лесхозе раскряжевщиком Озеро-Петровского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,в Петровском лесхозе вальщиком леса того же лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в едином технологическом процессе лесозаготовок.

При этом суд отклоняет доводы истца о выполнении им работы раскряжевщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из следующего.

Согласно трудовой книжки в указанный период истец работал лесником в Петровском лесхозе.

Из просмотренных судом отчетов по бюджетной деятельности Петровского лесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года следует, что должность ФИО1 в нарядах на выполнение работ указана раскряжевщик, тогда как в табелях учета рабочего времени должность указа лесник.

По документам архивного фонда в книгах приказов по личному составу за 1999 год имеется приказ о предоставлении ФИО1 – леснику Озеро-Петровского лесничества ежегодного отпуска.

Таким образом, наряды на выполнение работ, на которые ссылается истец, не являются бесспорным доказательством выполнения истцом в спорный период работы, предусмотренной Списками.

Суд также не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в ООО «Система» вальщиком леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Альфа» вальщиком леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из следующего.

Как было указано выше, лесозаготовки - это заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся - верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы истца о выполнении им в спорные периоды предусмотренных указанным Списком работ в едином технологическом процессе лесозаготовок материалы дела не содержат.

Кроме того, условия и характер работы истца в спорные периоды должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, однако в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует подтверждение занятости истца в льготной профессии, что подтверждает выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Учитывая, что с учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы и зачтенных пенсионным органом специальный стаж истца составляет менее 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения досрочной пенсии по достижению 55 лет мужчинам, у истца не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.