Решение № 2А-348/2017 2А-348/2017~М-343/2017 М-343/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-348/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Старооскольский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Воробцовой Л.Н.,

при секретаре Романенко Н.И.,

с участием:

представителя административного истца –УМВД России по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3,

административного ответчика – ФИО4,

помощника Старооскольского городского прокурора Ярославцевой В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по <адрес> к ФИО4 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Старооскольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет и назначены административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Приговором Старооскольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 (одному) году 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО4 прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее по тексту - Закон).

Дело инициировано административным иском УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора ФИО4 на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ему ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование административный истец сослался на то, что ФИО4 имеет неснятую непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности установление административного надзора с указанными ограничениями позволит в должной мере обеспечить контроль за поведением ФИО4 и будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений в ночное время суток, периодичность явки в количестве двух раз в месяц для регистрации позволит в должной мере обеспечить контроль за его поведением и окажет дисциплинирующее воздействие на поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 не признал требования, заявленные административным истцом, возражал против установления административного надзора с указанными ограничениями, поскольку у него отсутствует место жительства, а также приговором суда в его действиях не установлен опасный рецидив преступлений.

Помощник прокурора Ярославцева В.Ф. считает обоснованным установление административного надзора в отношении ФИО4 с указанными административными ограничениями.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав участников судебного заседания, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (части 1,2 статьи 3 Закона).

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Старооскольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет и назначены административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков, и участия в них;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания, что подтверждается копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Старооскольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 осужден по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 (одному) году 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания, что подтверждается копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные факты подтверждаются материалами дела и не отрицались ФИО4 в судебном заседании.

По месту жительства ФИО4 характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, поскольку ФИО4 имеет неснятую непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, принимая во внимание характерные особенности совершенного ФИО4 деяния, а именно: преступление совершено им в ночное время, данные о его личности, установление административного надзора с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, позволит в должной мере обеспечить контроль за поведением ФИО4 и будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений в ночное время суток.

Периодичность явки в количестве двух раз в месяц будет оказывать дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминать ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и правонарушений.

При изложенных обстоятельствах суд признает, что имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО4 административного надзора.

Срок, на который административный истец просит установить ФИО4 административный надзор, не противоречит требованиям п.2 ч.1 ст.5 Закона, так как судимость по приговору Старооскольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ будет считаться погашенной с ДД.ММ.ГГГГ.

При определении срока административного надзора и ограничений, суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности, принимает во внимание данные о личности и образе жизни ФИО4, который не состоит в браке, не имеет несовершеннолетних детей, не работает, и признает необходимым установить ФИО4 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ему административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Указанная в заявлении периодичность явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона) не противоречит задачам административного надзора.

Довод ФИО4 о том, что в приговоре Старооскольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не имеется указания на наличие в его действиях опасного рецидива, неубедителен, поскольку в приговоре суда указано, что в действиях ФИО4 имеется опасный рецидив преступлений, так как он совершил тяжкое преступление, за которое осуждается к реальному лишению свободы, и ранее два раза был осужден за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы.

Ссылка ФИО4 на отсутствие места жительства не является препятствием для установления в отношении него административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, УМВД России по <адрес> освобождено от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО4 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Л.Н. Воробцова