Решение № 2-654/2020 2-654/2020~М-724/2020 М-724/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-654/2020

Дело № 2-654/2020 (03RS0037-01-2020-001187-95)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдулова И.Я., при секретаре Дубовицкой К.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аургазинскому району Республики Башкортостан о признании права на страховую пенсию и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аургазинскому району Республики Башкортостан о признании права на страховую пенсию и о назначении пенсии, в котором просит признать днем возникновения права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФ назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в 1-ом полугодии 2020 года, согласно требованиям ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ.

В обоснование иска указала, что она обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Отказ в назначении пенсии истец обжаловала в судебном порядке. Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены: решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, спорных периодов, признано незаконным. На Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в должности врача-интерна в Детской поликлинике № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке 1 год как 1 год и 3 месяца. В апелляционном порядке решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу. На день обращения ДД.ММ.ГГГГ её специальный стаж составил 29 лет 6 месяцев 11 дней. Днем возникновения права на страховую пенсию по старости (30-летний стаж) является дата ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок назначения страховой пенсии по старости с учетом Приложения 7 к Федеральному закону№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ определяется с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования полностью поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ назначение пенсии носит заявительный порядок, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, при этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" внесены изменения в Федеральный закон № 400-ФЗ, по 20 ч. 1 ст. 30 изложен в иной редакции: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.Согласно Приложению № при возникновении права в 2019 году пенсия может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Указанные положения Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, установлено судом, ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ).

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа в 30 лет. В стаж лечебной деятельности засчитано 26 лет 9 месяцев 1 день.

Указанное решение пенсионного органа истец оспорила в судебном порядке.

Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены: решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, спорных периодов, признано незаконным. На Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в должности врача-интерна в Детской поликлинике № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке 1 год как 1 год и 3 месяца.

Решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ сторонами обжаловано не было, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на дату ДД.ММ.ГГГГ (день обращения) истец имела льготный стаж 29 лет 6 месяцев 11 дней (с учетом включенных решением суда периодов), а 30-летний стаж выработан ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, право на назначение пенсии возникло у нее ДД.ММ.ГГГГ и факт необоснованного отказа пенсионным органом во включении спорных периодов работы в льготный стаж сам по себе не должен порождать для истца негативных правовых последствий.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникло у истца с момента приобретения права с учетом того периода, который подтвержден вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты, когда истцом с учетом включенного по решению суда спорного периода был выработан необходимый 30-летний льготный стаж для назначения пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, и дата вступления в законную силу указанного решения суда для определения момента возникновения права истца на досрочную страховую пенсию правового значения не имеет. Утверждение ответчика об обратном ошибочно и основано на неверном толковании норм пенсионного законодательства.

Поскольку судом достоверно установлено и ответчиком не опровергнуто, что льготный стаж 30 лет с учетом спорного периода был выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вступления в силу изменений в пенсионное законодательство в связи с принятием Закона N 350-ФЗ, то в силу части 3 статьи 10 названного закона срок назначения пенсии по старости ФИО1 определяется с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аургазинскому району Республики Башкортостан о признании права на страховую пенсию и о назначении пенсии удовлетворить.

Признать днем возникновения у ФИО1 права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аургазинскому району Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в 1-ом полугодии 2020 года, согласно требованиям ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд РБ.

Председательствующий И.Я. Абдулов

Резолютивная часть объявлена 28 июля 2020 г.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 31 июля 2020 г.

Председательствующий И.Я. Абдулов

Дело № 2-654/2020 (03RS0037-01-2020-001187-95)