Решение № 2А-515/2020 2А-515/2020~М-526/2020 М-526/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-515/2020

Дело № 2а-515/2020

УИД: 05RS0020-01-2020-002831-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

РД, Кизлярский район, с. Юбилейное 22 октября 2020 года

Кизлярский районный суд РД в составе председательствующего судьи Исаев Р.М., при секретаре Алиевой П.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 ФИО6 к Администрации МО СП «Сельсовет Впередовский» о признании бездействия ответчика незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации МО СП «Сельсовет Впередовский» о признании бездействия ответчика незаконным.

В обосновании иска истец указал, что он проживает по адресу: РД, <адрес>, к-з Вперед <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он подавал заявление на имя главы администрации «сельсовет Впередовский» содержащее вопросы относительно организации электроснабжения в нашем сельском поселении, а именно:

- входит ли в обязанности ответчика организация электроснабжения в границах поселения? Если не входит, то кто обязан это делать?

- входит ли в обязанности ответчика установка электрических столбов (опоры линий электропередач)? Если не входит в обязанности ответчика, то кто обязан это делать?

- когда будет организовано электроснабжение по <адрес> в районе моего дома? Если не будет организовано, то почему?

На заявлении имеется отметка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая о получении заявления ответчиком, однако по настоящее время ответа на поставленные вопросы мною не получено.

Исходя из указанного, считаю бездействие ответчика - администрации МО СП «сельсовет Впередовский» незаконным.

Просит суд признать бездействие ответчика - администрации МО СП «сельсовет Впередовский», выразившееся в ненадлежащем рассмотрении моего заявления от 15, июня 2020 года, незаконным.

Административный истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, просят суд рассмотреть административно исковое заявление без их участия.

Представитель административного ответчика – МО СП «сельсовет Впередовский» в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени места рассмотрения административного дела.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного иска представитель ответчика МО СП «сельсовет Впередовский» в суд не явился, причины неявки суд не сообщил, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении настоявшего искового заявления отсутствии ответчика.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Следовательно, при рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, аудио протоколирование не осуществляется.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В части 1 статьи 218 КАС РФ указывается, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" отражено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В части 1 статьи 218 КАС РФ указывается, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из заявления ФИО1 адресованной главе МО СП «сельсовет Впередовский» от 16.06. 2020 г. усматривается, что заявитель просит ответчика дат ответ на поставленные им вопросы следующего характера - входит ли в обязанности ответчика организация электроснабжения в границах поселения? Если не входит, то кто обязан это делать?

- входит ли в обязанности ответчика установка электрических столбов (опоры линий электропередач)? Если не входит в обязанности ответчика, то кто обязан это делать?

- когда будет организовано электроснабжение по <адрес> в районе моего дома? Если не будет организовано, то почему?.

Согласно части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Таким образом, суд считаю, что бездействием ответчика нарушены права заявителя, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а именно отсутствие ответа на поставленные заявителем в заявлении вопросы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие ответчика - администрации МО СП «сельсовет Впередовский», выразившееся в ненадлежащем рассмотрении заявления ФИО1 ФИО7 от 15, июня 2020 года, незаконным.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

Судья Р.М. Исаев

Копия верна:

Судья Р.М. Исаев