Решение № 2-20/2020 2-20/2020(2-463/2019;)~М-530/2019 2-463/2019 М-530/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-20/2020

Дело №2-20/2020

64RS0002-01-2019-000767-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Кудряшовой Д.И., при секретаре судебного заседания Костаевой Е.Л., с участием представителя истцов – адвоката Нефедовой Е.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 и ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, к Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права на выплату материальной помощи,

установил:

ФИО6 и ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, обратились в Аткарский городской суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, Главному Управлению МЧС России по Саратовской области, в котором просили признать право ФИО6, ФИО6, ФИО1 и ФИО2, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Аткарского района Саратовской области в апреле 2018 года, на получение единовременной материальной помощи.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО6 является собственником дома № по <адрес>, который пострадал в результате паводка в апреле 2018 года. В указанном доме Т-вы проживают с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В момент начала подтопления ФИО6 и ФИО6 были предприняты все необходимые меры для сохранности своего имущества, однако часть имущества, в том числе первой необходимости, существенно пострадала ввиду захода воды в дом. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в адрес Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области было подано заявление о включении в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной паводковой ситуацией. Спустя полтора года Администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области на заявление ФИО6 был дан ответ о том, что она, ФИО6 и их несовершеннолетние дети ФИО1 и ФИО2 не включены в списки граждан на получение единовременной материальной помощи в связи с истечением срока предоставления документов. Однако все необходимые документы подавались Т-выми своевременно, а факт повреждения имущества в результате паводка подтверждается актами обследования дома № по <адрес>. Полагая свои права нарушенными, ФИО6 и ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства истцы ФИО6 и ФИО6, уточнив на основании ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) исковые требования, отказались от заявленных исковых требований к Главному Управлению МЧС России по Саратовской области о признании права на выплату материальной помощи, в связи с чем производство по гражданскому делу в этой части определением Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено (т.1 л.д.194-196).

В судебное заседание истцы ФИО6 и ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно просили рассмотреть настоящее гражданское дело в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме (т.1 л.д.205, 210, 220, 221, 243).

Представитель истцов – адвокат Нефедова Е.В. уточненные исковые требования ФИО6 и ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, поскольку истцы и их несовершеннолетние дети, являясь лицами, пострадавшими от паводка, произошедшего в апреле 2018 года, имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека. Факт повреждения паводковыми водами дома № по <адрес>, в котором проживают Т-вы, и находящегося в нем имущества подтверждается актами обследования комиссии по оценке причиненного ущерба. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Администрацию Аткарского муниципального района с письменным заявлением о включении ее и членов ее семьи в список лиц на получение единовременной материальной помощи как пострадавших от наводнения. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был получен ответ Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, в котором сообщалось, что документы на их семью были направлены в ГУ МЧС России по Саратовской области для рассмотрения вопроса о включении в дополнительный список на получение единовременной материальной помощи, но по результатам рассмотрения документов ГУ МЧС России по Саратовской области им было отказано во включении в дополнительный список на получение единовременной материальной помощи в связи с истечением срока предоставления документов. Однако, фактически ФИО6 заявление о включении в список на получение единовременной материальной помощи было подано в Администрацию Аткарского муниципального района Саратовской области своевременно, с приложением всех необходимых документов, ввиду чего невыплата до настоящего времени ФИО6 единовременной материальной помощи как лицам, имущество которых пострадало от чрезвычайной ситуации – наводнения, является нарушением прав истцов, закрепленных действующим федеральным законодательством.

Представитель ответчика – Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, не сообщив об уважительности причин своей неявки, возражения на исковые требования Т-вых не представил, в заявлении № от ДД.ММ.ГГГГ просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагаясь при вынесении решения на усмотрение суда (т.1 л.д.202, 211, 241, 242).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерства социального развития Саратовской области, будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, в отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть настоящее гражданское дело в свое отсутствие (т.1 л.д.72-75, 208, 209, 245).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Главного Управления МЧС России по Саратовской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не сообщив об уважительности причин своей неявки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении слушания дела, возражения на исковые требования Т-вых не представил (т.1 л.д.206, 207).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО7, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явилась, не сообщив об уважительности причин своей неявки, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила о рассмотрении настоящего гражданского дела в свое отсутствие, возражения на исковые требования Т-вых не представила (т.1 л.д.203, 213, 224, 225).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО8, извещенная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, не сообщив об уважительности причин своей неявки, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила о рассмотрении настоящего гражданского дела в свое отсутствие, возражения на исковые требования Т-вых не представила (т.1 л.д.204, 212, 217, 218).

При таком положении, принимая во внимание мнение представителя истцов, не возражавшего против рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истцов Т-вых, представителя ответчика – Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерства социального развития Саратовской области и Главного Управления МЧС России по Саратовской области, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО7 и ФИО8, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительности причин своей неявки и не просивших об отложении слушания дела.

Суд, заслушав представителя истцов, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При этом в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд на основании ст.67 ГПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п.«з» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Часть 1 ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ) дает определение чрезвычайной ситуации – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В силу абз.7 п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ).

Согласно пп.«з» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок финансирования из федерального бюджета расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера и оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию чрезвычайных ситуаций регионального характера.

В соответствии с пп.«л» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В период возникновения спорных правоотношений (апрель 2018 года) действовали утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110 Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Подпункт «г» п.2 указанных Правил предусматривал, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека.

Согласно п.12 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110, порядок подготовки документов, обосновывающих размеры запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи, утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

На момент чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Аткарского района Саратовской области в апреле 2018 года, действовал Порядок подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденный Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 августа 2014 года №470.

Согласно п.7 вышеуказанного Порядка подготовка документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение оказания гражданам единовременной материальной помощи при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется в следующем порядке.

На основании заявлений граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи, после сверки сведений, указанных в заявлениях, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органом местного самоуправления подготавливаются списки граждан на получение единовременной материальной помощи, подписываются главой местной администрации и направляются в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Списки граждан на получение единовременной материальной помощи формируются на основании заявлений граждан и актов комиссионного обследования утраченного имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Акт обследования составляется комиссией, создаваемой органами местного самоуправления в целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации. Акт подписывается всеми членами комиссии (не менее 3 человек) и пострадавшими гражданами – собственниками имущества (имущества первой необходимости), утверждается руководителем органа местного самоуправления с расшифровкой подписей, проставлением даты и заверяется соответствующей печатью.

На основании списков граждан на получение единовременной материальной помощи, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации подготавливаются сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи, и необходимых бюджетных ассигнований, и подписываются руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации, который осуществляет проверку в указанных списках и сводных данных для выплаты помощи гражданам объемов необходимых бюджетных ассигнований.

Указанные списки и сводные данные для выплаты помощи гражданам представляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для согласования в территориальный орган ФМС России по субъекту Российской Федерации (в части подтверждения правильности указанных адресов и паспортных данных граждан) и ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации (в части подтверждения нахождения адресов граждан в зоне чрезвычайной ситуации).

Утвержденные руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в суточный срок после подписания территориальным органом ФМС России по субъекту Российской Федерации и ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации списки и сводные данные для выплаты помощи гражданам согласовываются с РЦ МЧС России, после чего согласованные сводные данные для выплаты помощи гражданам и списки граждан на получение единовременной материальной помощи представляются в МЧС России.

Аналогичный порядок подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий утвержден и Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21 марта 2019 года №155, действующим на момент рассмотрения гражданского дела.

Согласно главе 2 Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 03 октября 2014 года №2-4-87-24-7, при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Из анализа указанных нормативных актов следует, что одним из обязательных условий для признания за гражданином права на получение соответствующей финансовой помощи является установление факта постоянного проживания такого лица на территории муниципального образования, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, в жилом помещении, поврежденном в результате чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО6 в праве составляет <данные изъяты> (т.1 л.д.21, 43-46).

Данный дом был приобретен ФИО6 (до заключения брака – ФИО3) на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.22-25, 186).

Паспортом гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (т.1 л.д.8).

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> №, выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (т.1 л.д.7).

Несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.192, 193).

Аналогичная информация о регистрации по месту жительства истцов содержится в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной уполномоченным специалистом Обособленного подразделения в г.Аткарске ГАУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», и домовой книге для прописки граждан, проживающих в доме № по <адрес> (т.1 л.д.20, 187-191).

Факт постоянного проживания Т-вых по адресу: <адрес>, подтверждается также квитанциями об оплате коммунальных услуг, предоставляемых по вышеуказанному адресу (т.1 л.д.248-250).

В апреле 2018 года на территории г.Аткарска Саратовской области сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов в связи с повышением уровня рек Аткара и Медведица, что является общеизвестным обстоятельством и в силу ч.1 ст.61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы Аткарского муниципального района Саратовской области 10 апреля 2018 года №256-р «Об установлении режима чрезвычайной ситуации функционирования органов Аткарского районного звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 10 апреля 2018 года установлен режим чрезвычайной ситуации функционирования органов управления и сил Аткарского муниципального района звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, границы зоны чрезвычайной ситуации определены в пределах границ Аткарского муниципального района (т.1 л.д.156-157).

Режим чрезвычайной ситуации функционирования органов Аткарского районного звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций был снят с 27 апреля 2018 года соответствующим распоряжением главы Аткарского муниципального района Саратовской области от 27 апреля 2018 года №321-р «О снятии режима чрезвычайной ситуации функционирования органов Аткарского районного звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (т.1 л.д.158).

Жилой дом № по <адрес> находился в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации.

Из актов обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате воздействия паводковых вод весеннего половодья на территории Аткарского муниципального района Саратовской области, от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных в жилом доме по адресу: <адрес>, следует, что из-за воздействия паводковых вод размыта завалинка дома, частично просел фундамент, размокли полы, разбухла и пришла в негодность мебель (т.1 л.д.165, 166).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, обратилась в Администрацию Аткарского муниципального района Саратовской области с заявлением об оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи (т.1 л.д.164), однако, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был получен ответ Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, в котором сообщалось, что документы на их семью были направлены в ГУ МЧС России по Саратовской области для рассмотрения вопроса о включении в дополнительный список на получение единовременной материальной помощи, но по результатам рассмотрения документов ФИО6 было отказано во включении в дополнительный список на получение единовременной материальной помощи в связи с истечением срока предоставления документов (т.1 л.д.12).

Вместе с тем, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что в апреле 2018 года дом Т-вых, расположенный по адресу: <адрес>, был затоплен талыми водами. От воздействия паводковых вод пострадали полы, обои, фундамент дома. Такая чрезвычайная ситуация продолжалось несколько дней. После схода паводковых вод стало очевидно, что конструктивные элементы дома Т-вых пострадали, что просматривалось визуально. Т-вы после половодья долгое время осуществляли в доме ремонт, устраняя последствия наводнения. Повреждения, причиненные талыми водами имуществу Т-вых, были зафиксированы в актах обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ специальной комиссией, созданной Администрацией Аткарского муниципального района Саратовской области.

Из показаний свидетеля ФИО5, проживающий с ДД.ММ.ГГГГ в доме № по <адрес>, следует, что семья Т-вых проживает в доме № по <адрес> более <данные изъяты> лет. В период наводнения на территории г.Аткарск Саратовской области в апреле 2018 года дом Т-вых был затоплен, вода в доме была на уровне 50-60 см. от пола. Со слов ФИО6 свидетелю известно, что они обращались в Администрацию Аткарского муниципального района Саратовской области с заявлением о выплате материальной помощи как пострадавшим от паводка, однако до настоящего времени финансовая помощь ФИО6 не выплачена.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет. Показания данных свидетелей согласуются с другими исследованными судом доказательствами.

Установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, приводят суд к убеждению о том, что истцы ФИО6, ФИО6 и их несовершеннолетние дети ФИО1 и ФИО2 постоянно проживали в принадлежащем ФИО6 на праве общей долевой собственности жилом доме № по <адрес> в период паводка, произошедшего в апреле 2018 года, являются пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, создавшейся на территории Аткарского района Саратовской области в связи с паводком в апреле 2018 года, следовательно, имеются основания для отнесения ФИО6, ФИО6, ФИО1 и ФИО2 к категории граждан, пострадавших в указанной чрезвычайной ситуации и имеющих право на получение материальных и компенсационных выплат.

При этом отказ во включении Т-вых в список на получение единовременной материальной помощи в связи с истечением срока предоставления документов суд находит необоснованным, поскольку материалами гражданского дела подтвержден факт своевременности обращения Т-вых в Администрацию Аткарского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении им, как лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, единовременной материальной помощи (т.1 л.д.164).

Таким образом, исковые требования ФИО6 и ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, о признании за ФИО6, ФИО6, ФИО1 и ФИО2 права на получение единовременной материальной помощи, связанной с постоянным проживанием в жилом помещении, пострадавшем от паводка на территории Аткарского муниципального района Саратовской области в апреле 2018 года, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 и ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, к Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права на выплату материальной помощи удовлетворить.

Признать за ФИО6, ФИО6, ФИО1 и ФИО2 право на получение единовременной материальной помощи, связанной с постоянным проживанием в жилом помещении по адресу: <адрес>, пострадавшем от паводка на территории Аткарского муниципального района <адрес> в апреле 2018 года.

Мотивированное решение составлено 01 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Аткарский городской суд Саратовской области.

Председательствующий (подпись) Д.И.Кудряшова