Решение № 12-130/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 12-130/2019

Дело №12-130/2019


Р Е Ш Е Н И Е

24 июня 2019 года г. Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №10 Волховского района Ленинградской области от 12марта 2019 года об административном наказании ФИО1 в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управлять транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №10 Волховского района Ленинградской области от 12 марта 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ явилось нарушение п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно, управление 24 октября 2018 года в 23 часа 10 минут по адресу: ******, шоссе Кола, 15 километр 800 метров, автомашиной «Хундай Акцент» с государственным регистрационным знаком № ****** в состоянии алкогольного опьянения, когда такие действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния. Дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей судебного участка №10 Волховского района Ленинградской области в отсутствие ФИО1. 22 мая 2019 года в Волховский городской суд поступила жалоба ФИО1, в которой он указывает, что не согласен с постановлением мирового судьи судебного участка №10 Волховского района Ленинградской области от 12 марта 2019 года о привлечении его к административной ответственности, просит отменить постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку его привлечение к административной ответственности неправомерно; от прохождения освидетельствования он не отказывался; должностными лицами нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования; отделение ГБУЗ ЛО «Волховстроевская межрайонная больница» в городе Сясьстрой не имела права производить медицинское освидетельствование на состояние опьянения; полагает, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составлен с нарушением закона, является недопустимым доказательством; протокол осмотра места совершения административного правонарушения, на который ссылается судья в постановлении, не может быть использован в качестве доказательств, так как его подпись в указанном протоколе отсутствует; в судебное заседание не вызывались понятые, не запрашивались выписка из журнала вызова скорой медицинской помощи и карта вызова скорой медицинской помощи. При этом указывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, хотя о времени и месте составления протокола он уведомлен не был. Помимо этого, он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, получив заказное письмо 13 марта 2019 года, содержащее повестку по делу об административном правонарушении с вызовом его в судебное заседание, назначенное на 12 марта 2019 года. Полагает, что нарушено его право на защиту, закрепленное в Конституции Российской Федерации, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. В судебное заседание ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился; ходатайств об отложении судебного заседания не представил. Учитывая вышеизложенное, требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья находит возможным рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что мировым судьей были приняты меры к извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела 12 марта 2019 года путем направления повестки по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Об этом свидетельствует отчет об отслеживании отправления, сформированного официальным сайтом Почты России 12 марта 2019 года (л.д.58-59) Однако, данная повестка была получена ФИО1 по месту жительства 13 марта 2019 года (л.д.69), в связи с чем он был лишен возможности участия в судебном заседании. Таким образом, судья приходит к выводу о нарушении при рассмотрении дела положений ст.25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяет считать принятое мировым судьей судебного участка №10 Волховского района Ленинградской области постановление законным. В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, постановление мирового судьи судебного участка №10 Волховского района Ленинградской области от 12 марта 2019 года подлежит отмене, а дело-возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №10 Волховского района Ленинградской области от 12 марта 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменить. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Волховского района Ленинградской области.

Судья: И.А. Десятниченко