Определение № 5-11/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 5-11/2017

Дело № 5-11/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Федюшина Я.В.

В ходе подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО1 к, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

В Невский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 к, а также материалы дела.

В соответствие п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проверке документов у гр. ФИО1 к сотрудниками УМВД России по Санкт-Петербургу и ЛО отдела миграции по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к получено разрешение на временное проживание на территории РФ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО1 к, в нарушение требований п. 9 ст. 6 ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ» в период своего проживания с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ не исполнила обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание, о подтверждении своего проживания в РФ, с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа подтверждающего размер и источник дохода за очередной год, со дня получения разрешения на временное проживание в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание.

ФИО1 К. в установленном законом порядке по обстоятельствам дела, а также по данным о ее личности (где с кем проживает, чем занимается, причина допущенных нарушений миграционного законодательства, обстоятельства оформления расписки) фактически не опрошена. Кроме того, те объяснения, которые содержатся в материалах дела, содержат сведения, об отсутствии переводчика при их получении у иностранного гражданина, при этом содержание объяснений ФИО1 к, представленных суду, дает основание полагать, что иностранный гражданин, русским языком владеет не на достаточном уровне, который позволял бы ей осуществлять свою защиту при производстве по делу. Сведений о том, что ФИО1 был предоставлен переводчик реально, в присутствии которого ФИО1 отказалась от услуг перевода, материалы дела не содержат.

Расписка ФИО1 к, фактически явившаяся основанием для ее привлечения к административной ответственности, не содержит сведений о том, что ФИО1 были разъяснены положения ст. 6 п. 9 ФЗ № 115. Также расписка не содержит даты ее подписания ФИО1 Запись, оформленная ФИО1 о том, что ей разъяснены «право ответственности», нельзя признать достаточным основанием для привлечения ФИО1 к, к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, как усматривается из поступивших материалов дела, фактически, обвинение построено на признании ФИО1 к вины в инкриминируемом правонарушении, при этом материалы дела не содержат надлежащим образом оформленных должностным лицом сведений, свидетельствующих о том, что ФИО1 к, согласно материалам учетного дела иностранного гражданина, фактически не были исполнены требования ст. 6 п. 9 ФЗ 115, то есть отсутствует совокупность доказательств, помимо признания иностранным гражданином своей вины.

Таким образом, суд полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в данном случае, не могут быть приняты к производству суда и подлежат возвращению в ГУ МВД России Санкт-Петербургу и ЛО в Управление по вопросам миграции для устранения допущенных нарушений в установленный административным законодательством срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 к возвратить в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО Управление по вопросам миграции для устранения допущенных нарушений в установленный административным законодательством срок.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии определения.

Судья Я.В.Федюшина