Решение № 2А-917/2019 2А-917/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-917/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года Центральный районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.,

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску начальника Отдела полиции № У МВД России по <адрес> к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

Начальник ОП № У МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, просит установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ и установить административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД 2 раз в месяц, запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства или фактического нахождения (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> по ст.158 ч.3,162 ч.3,69,70 УК РФ к 11 годам 5 месяцам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ УДО на 3 года 9 месяцев 1 день. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Центральным районным судом <адрес> по ст.228 ч.1,79,70 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом <адрес> по ст.158 ч.2 п. «а» УК РФ к 4 годам лишения свободы. Постановлением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ применена ст.69 ч.5 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден Центральным районным судом <адрес> по ст.ст.158 ч.3 п. «а» (2 эп.), 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ применена ст.69 ч.5 УК РФ присоединено наказание по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден Красноглинским районным судом <адрес> по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 6 месяцам с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ к общему сроку 4 года 9 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального районного суда <адрес> изменен срок на 4 года 8 месяцев. В действиях ФИО1 суд усмотрел рецидив преступлений. Отбывал наказание в ФКУ ИК-29 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ч.1 ст.161 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. В действиях ФИО1 усмотрен рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.3 п. «а» ст.158, ч.3 ст.30, ч.3 п. «а» ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действия ФИО1 суд осмотрел особо опасный рецидив преступлений. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 2 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОП-24 У МВД России по <адрес> как лицо условно досрочно освобожденное. Срок условно досрочного освобождения в отношении ФИО1 прекращается ДД.ММ.ГГГГ По месту жительства ФИО1 проживает с матерью ФИО4, не работает, характеризуется посредственно, заявлений со стороны соседей и родственников на ФИО1 не поступало, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Представитель Отдела полиции-24 Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с заявлением согласен, возражений не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом. При этом в силу ч. 8 ст. 272 настоящего Кодекса при разрешении административного дела об административном надзоре суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Об этом судам даны разъяснения в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> по ст.ст.158 ч.3 п. «в», 162 ч.3 п. «г»,69,70 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы, с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 3 года 9 месяцев 1 день.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.228 ч.1,79,70 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> по ст.158 ч.2 п. «в»,79 ч.7 п. «в»,70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ к наказанию, назначенному ФИО1 приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединено наказание по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно считать к отбытию ФИО1 наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ст.ст.158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а» 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ к наказанию, назначенному приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединено наказание, назначенное приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> по ч.1 ст.228,69 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 по приговору Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переквалифицированы на ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, снижено наказание на один месяц, в связи с чем, окончательное наказание назначенное ФИО1 приговором с учетом требований ст.69,70 УК РФ снижено до 11 лет 5 месяцам лишения свободы. Приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, изменен, его действия переквалифицированы на ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, снижено наказание на один месяц, в связи с чем, окончательное наказание снижено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы, соответственно окончательное наказание, назначенное приговором Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом требований ст.69 ч.5 УК РФ снижено до 4 лет 8 месяцев лишения свободы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с наложением ограничений: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ч.1 ст.161,73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Автозаводского районного суда <адрес> по ст.158 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.3 п. «а» ст.158, ч.3 ст.30, ч.3 п. «а» ст.158,69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден на основании постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 2 дней с возложением обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по <адрес> как лицо условно досрочно освобожденное. Срок условно досрочного освобождения в отношении ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений, совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. В период административного надзора установленного решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно нарушал условия административного надзора, не являлся на регистрацию, отсутствовал по месту жительства в период с 22.00 час. до 06.00 час., а с ДД.ММ.ГГГГ скрылся от контроля. Ранее работая водителем такси, совершил преступление, связанное с незаконным приобретением, хранением без цели сбыта наркотических средств в крупном размере, находясь в <адрес>. По месту жительства ФИО1 проживает с матерью ФИО4, не работает, характеризуется посредственно, заявлений со стороны соседей и родственников на ФИО1 не поступало, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

В связи с тем, что ФИО1 был осужден за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с вышеприведенными положения закона в отношении него должен быть установлен административный надзор. Как указано выше, постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 2 дней с возложением обязанностей.

Фактическое освобождение ФИО1 состоялось 27 апреля 2018 года. Условно-досрочное освобождение не отменялось и отбыто в полном объеме. Конец срока наказания 07 января 2019 г.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости ФИО1 исчисляется с 27 апреля 2018 г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, необходимо исходить из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ). Учитывая изложенное, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 08 лет, до 27 апреля 2026 года.

Исходя из характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 преступлений, данным о его личности, в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой, запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, а также запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства <адрес> без уведомления органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по г.о. Тольятти удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

Установить ФИО1 ФИО9 при административном надзоре следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой,

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив,

- запретить выезд за пределы муниципального образования г. Тольятти без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: подпись Соболева Ж.В.

<данные изъяты>