Постановление № 5-9/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-9/2020

Дело № 5-9/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 16 января 2020 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Беляева О.Г.,

при секретаре Фадееве А.С.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки ГРАЖДАНСТВО: ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ зарегистрированной по адресу: АДРЕС, фактически проживающей по адресу: АДРЕС в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданкой ГРАЖДАНСТВО, при подаче документов на оформление вида на жительство в Российской Федерации в заявлении о выдаче вида на жительство от 17 декабря 2019 года, указала недостоверные сведения, а именно при заполнении бланка указала в графе 15 «адрес места жительства (пребывания)», АДРЕС, однако по данному адресу не проживала и не проживает, в ходе проверки установлено, что проживает по адресу: АДРЕС, с июня 2019 года по настоящее время без постановки на миграционный учет по месту пребывания, с нарушением иммиграционных правил. Тем самым ФИО1, предоставила недостоверные сведения во время определения ее статуса иммигранта в Российской Федерации, чем нарушила п. 1 ст. 7 ФЗ № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину признала, с правонарушением согласилась. Пояснила, что муж и малолетний ребенок являются гражданами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вина ФИО1, кроме признания, подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 15 января 2020 года, составленным начальником отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Л.В.В.; объяснением ФИО1 от 15 января 2020 года; сведениями о фактах въезда в Российскую Федерацию по состоянию на 15 января 2020 года; копией заявления о выдаче вида на жительство от 17 декабря 2019 года года и другими документами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она предоставил недостоверные сведения во время определения ее статуса иммигранта в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер данного правонарушения, данные о личности ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит полное признание вины, а также наличие у нее на иждивении малолетнего ребенка.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных документов следует, что супруг ФИО1 – Е.Д.С. и дочь Е.Ю.Д., являются гражданами Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства настоящего дела, личность ФИО1, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности.

С учетом приведенных выше международных норм и правил, а также учитывая цели назначения административного наказания, пределы вмешательства государства в личную жизнь, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать характеру содеянного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области); ИНН <***>, КПП 743001001, ОКТМО 75728000, БИК 047501001 административный штраф ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ, КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья О.Г. Беляева