Решение № 2А-448/2020 2А-448/2020~М-408/2020 М-408/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-448/2020

Дело №2а-448/2020

УИД №61RS0049-01-2020-000905-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Морозова А.А.,

при секретаре Резеньковой Г.П.,

с участием представителя прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области Куц М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-448/2020 по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Песчанокопскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела МВД России по Песчанокопскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика на 6 месяцев, установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Административный иск обоснован следующим: по приговору мирового судьи судебного участка №1 от 01.08.2019 ФИО1 осужден по ч.1 ст.314 УК РФ, в соответствии с ч.ч.4,6 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 месяц 7 дней. 22.10.2019 ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Судимость погашается 22.10.2022. Решением Песчанокопского районного суда от 01.06.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: 1) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания ежедневно в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; 2) запрета выезда за пределы Песчанокопского района Ростовской области по месту жительства или пребывания; 3) установления обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Песчанокопскому району ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, имеет привод в ОМВД РФ по Песчанокопскому району, в вечернее и ночное время замечен в общественных местах в алкогольном опьянении. В период с 26.02.2020 по 18.08.2020 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – от 26.06.2020, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – от 18.08.2020.

Представитель ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области ФИО2. надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Представитель прокуратуры Песчанокопского района Куц М.С. поддержал административные исковые требования, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, считает возможным установить административный надзор на 1 год с указанными в иске ограничениями.

Заслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.7 указанного закона срок административного надзора может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных ОМВД по Песчанокопскому району материалов следует, что ФИО1 осужден по ч.1 ст.314 УК РФ, в соответствии с ч.ч.4,6 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 месяц 7 дней.

22.10.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания согласно справке № от 22.10.2019.

После отбытия наказания ФИО1 совершил 2 административных правонарушения:

1) 26.06.2020 постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Песчанокопскому району ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 рублей;

2) 18.08.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Песчанокопского судебного района Ростовской области, в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского судебного района Ростовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора может быть установлен от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 86 УК РФ).

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.314 УК РФ, за которое ФИО1 был осужден, относится к преступлениям небольшой тяжести, однако, имеется рецидив преступлений, поскольку ФИО1 совершил преступление в период непогашенной судимости за тяжкое преступление, предусмотренное ч.3 ст. 30, п. «а», «в» ч.2 ст. 161 УК РФ.

ФИО1. освобожден из мест лишения свободы 22.10.2019, судимость по последнему приговору мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского судебного района Ростовской области от 01.08.2019 по ч.1 ст. 314 УК РФ погашается 22.10.2022, имеет непогашенную судимость за преступление отнесенное к категории тяжких (приговор Песчанокопского районного суда Ростовской области от 24.12.2015, согласно которому ФИО1 осужден за преступления, предусмотренные ч.3 ст.30, п. «а», «в» ч.2 ст. 161 УК РФ), освобожден 23.11.2018 по отбытию наказания, срок погашения по данному приговору 22.11.2026), следовательно, суд находит необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая совершение административного правонарушения, связанного с нарушением общественного порядка в общественных местах, отрицательную характеристику в отношении ФИО1 с места жительства, суд считает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гл. 29 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора,- удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, <данные изъяты>, срок административного надзора на 6 месяцев, с 18 июня 2021 года.

В период действия административного надзора установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Морозов А.А.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2020 года.