Постановление № 5-451/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-451/2018

№2018

№-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2018 года

<адрес> «и»

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Голубева С.Н.

с участием инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО5,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки ФИО1, имеющей паспорт: №, сроком действия ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете не состоящей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, состоящей в браке с гражданином РФ, несовершеннолетних детей не имеющей, к административной ответственности ранее не привлекалась, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 ч. по адресу: <адрес> «А», при проверке документов у гражданки Республики ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлено, что она нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Установлено, что гражданка Республики ФИО7 ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации в <данные изъяты> года, на миграционном учете не состояла, фактически проживает по адресу: <адрес>, соответственно, с чем гражданка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения должна была выехать за пределы Российской Федерации в феврале 2001 г.

Установлено, что ФИО3, находясь на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания, а именно, у нее отсутствуют документы подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО3 прибывает в Российской Федерации с февраля 2001 года с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Тем самым, ФИО3, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Опрошенная в суде ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, пояснила, что русским языком владеет хорошо, учила его в школе, свободно говорит, пишет и читает на русском языке. Из России не выехала, так как осталась одна с ребенком в то время, пока супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- гражданин РФ, отбывал наказание по приговору суда.

Согласно ст. 4.1 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

ФИО6 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается кроме ее личного объяснения, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское», данными физического лица - сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан, справкой по лицу, национальным паспортом, справкой о результатах проверки на судимость ИЦ ГУ МВД России по <адрес>, свидетельством о заключении брака, копией паспорта ФИО2.

При назначении наказания ФИО3, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что ФИО3 признает вину и раскаивается в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет супруга, который является гражданином РФ.

Указанные обстоятельства суд признает исключительными. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании у ФИО3 на территории Российской Федерации – в <адрес> проживает супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином РФ, с которым она поддерживает родственные отношения. Таким образом, выдворение из РФ ФИО3 может привести к разрыву семейных, родственных связей. Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание указанную правовую позицию, с целью сохранения семейных связей, суд полагает возможным не назначать ФИО3 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО3 минимальное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес>, <данные изъяты>, КПП №; р/с 40№, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №; ОКТМО 04701000; код бюджетной классификации (КБК)18№, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья С.Н. Голубев