Решение № 2-3076/2020 2-3076/2020~М-2534/2020 М-2534/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-3076/2020

Дело № 2-3076/2020
решение изготовлено 11.11.2020г.

УИД 76RS0016-01-2020-003258-57

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Симоненко Н.М.,

при секретаре Сорокиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда города Ярославля» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

На основании п.п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации между Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и ФИО1 заключен договор от 26 ноября 2018 г. № 25393/1-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, предоставленного для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:011301:514, Ленинградский проспект (в районе д. 123) в Дзержинском районе г. Ярославля.

6 апреля 2020 г. ответчику было направлено предписание № 3179 «О нарушении договора № 25393/1-о от 26.11.2018 г. аренды земельного участка по адресу: <...> (в районе дома 123)», ответчику было предложено устранить нарушения, связанные с использованием земельного участка не по целевому назначению, подписать предложенное Соглашение о расторжении договора аренды. Ответчик в добровольном порядке отказался подписать Соглашение.

МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда города Ярославля» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, указав в качестве основания для расторжения договора следующее: земельный участок площадью 2600 кв.м с кадастровым номером 76:23:011301:386 из земель населенных пунктов, расположен по адресу: Ленинградский проспект (в районе д. 123) в Дзержинском районе г. Ярославля передан Арендатору по акту приема-передачи земельного участка 26.11.2018 года и принят Арендатором без замечаний, Указано, что земельный участок используется арендатором с 09.10.2018 года. В соответствии с п. 2.4.1 Договора аренды Арендатор обязан использовать земельный участок исключительно в соответствии с разрешенным использованием, указанным в п.1.1 Договора, и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде и непосредственно земле. Вид разрешенного использования спорного земельного участка – многоэтажные наземные, подземные, полуподземные, встроенные в объекты другого назначения гаражи-стоянки для хранения легкового автотранспорта вместимостью не более 500 машиномест. При проверке выполнения условий договора установлено нарушение Арендатором взятых на себя обязательств: земельный участок не используется Арендатором в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. 23.04.2019 г. и 18.06.2020 г. составлены акты осмотра земельного участка № 234 и 342 соответственно, в которых зафиксирован земельный участок пустой, строительство не ведется, часть земельного участка огорожена забором, участок зарос травой.

Истец – МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда города Ярославля» в судебное заседание своего представителя не прислал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя., не возражал против вынесения заочного решения. В письменном ходатайстве настаивал на заявленных требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 извещался судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Судебные извещения, направленные ответчику по месту регистрации, возвращены суду с отметкой об истечении срока хранения, что является надлежащим извещением. С согласия истца дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, считает, что исковые требования МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда города Ярославля» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, между Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и ФИО1 заключен договор от 26 ноября 2018 г. № 25393/1-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, предоставленного для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:011301:386, Ленинградский проспект (в районе д. 123) в Дзержинском районе г. Ярославля. Разрешение на строительство объекта выдавалось сроком до 30.12.2018 г.

Согласно п. 2.2 ст. 2 Устава муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда города Ярославля» утвержденного приказом председателя комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля 23 декабря 2019 г. № 4679, к полномочиям МКУ относится также: от лица Учредителя заключение договоров аренды земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления, в том числе предоставленных по результатам аукционов. Осуществляет полное сопровождение заключенных договоров аренды, проверяет соблюдение арендаторами условий договоров аренды в рамках полномочий арендодателя, предусмотренных гражданским законодательством Российской федерации и договорами аренды.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество

за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Из материалов гражданского дела следует, между Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и ФИО1 заключен договор от 26 ноября 2018 г. № 25393/1-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, предоставленного для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:011301:386, Ленинградский проспект (в районе д. 123) в Дзержинском районе г. Ярославля.

По условиям указанного договора арендодатель предоставляет за плату в аренду, а арендатор принимает и использует земельный участок, кадастровый номер 76:23:011301:386, площадью 2600 кв.м., предоставляемый в аренду, расположенный по адресу: Ленинградский проспект (в районе д. 123) в Дзержинском районе г. Ярославля. категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажные наземные, подземные, полуподземные, встроенные в объекты другого назначения гаражи-стоянки для хранения легкового автотранспорта вместимостью не более 500 машиномест, заключен на три года (с 09 октября 2018 года до 08 октября 2021 года).

Таким образом данный договор является срочным.

В соответствии с актом осмотра от 23.04.2019 г. и 18.06.2020 г., земельный участок пустой, часть земельного участка огорожена забором, участок по целевому назначению не используется, зарос сорными травами и многолетней, растительностью, какие-либо строения (жилые/нежилые) отсутствуют, строительные работы не ведутся. Суду не представлено объективных доказательств того, что после 18 июня 2020 года ответчик пользовался земельным участком по его целевому назначению.

В соответствии с Главой 22 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением.

Статья 450 ГК РФ предусматривает, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 4.3 Договора №25393/1-о от 26 ноября 2018 года предусмотрены условия для расторжения договора, в том числе, использование арендатором земельного участка не в соответствии с его видом разрешенного использования.

Истцом в адрес ответчика направлялось предписание №3179 от 06.04.2020 года об устранении допущенных нарушений условий договора аренды, однако, до настоящего времени какое-либо строительство на земельном участке объектов, строительство которых является целевым использованием предоставленного участка, не осуществляется.

При указанных обстоятельствах истец вправе требовать расторжения договора, исковые требования МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда города Ярославля» подлежат удовлетворению.

На основании ч 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г.Ярославля в размере 300 руб.

Руководствуясь, ст.ст. 103, 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда города Ярославля» удовлетворить.

Расторгнуть договор от 26 ноября 2018 г. № 25393/1-о аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 76:23:011301:386, площадью 2600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Ленинградский проспект (в районе д. 123) в Дзержинском районе г. Ярославля, предоставленного для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 76:23:011301:514, Ленинградский проспект (в районе д. 123) в Дзержинском районе г. Ярославля, заключенный между ФИО1 и Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.Ярославля государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г. Ярославля заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М. Симоненко