Решение № 2А-100/2017 2А-100/2017~М-98/2017 2А-2-100/2017 М-98/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-100/2017

Дело № 2а-2-100/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года село Балтай

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Верейкина А.А.,

при секретаре Джанунц Н.М.,

с участием: заместителя прокурора Балтайского района Саратовской области Моисеева К.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО5 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свои требования обосновывает тем, что ФИО2 приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 06.11.2014 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 166 и пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) по совокупности преступлений на основании части 3 статьи 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговора суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 05.07.2016 года ФИО2 был освобожден из Федерального казённого учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФКУ ИК № УФСИН) России по Саратовской области по отбытии наказания. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на период с 07.07.2016 года по 07.07.2024 года, однако 16.11.2016 года ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Балтайского района Саратовской области по части 1 статьи 139 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановлением мирового судьи от 09.02.2017 года наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 1 месяц 20 дней. Решением органа полиции от 20.02.2017 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен. 28.03.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО № УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.

Заявитель просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору суда от 06.11.2014 года с установлением следующих видов административных ограничений: запретить посещение места проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Балтайского района; не покидать адрес места пребывания (<адрес>) в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения органа полиции; обязать являться в ОП № 1 МО МВД России «Базарно-Карабулакский» два раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал по изложенным доводам, уточнив, что согласно приговора суда от 06.11.2014 года в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений, в связи с чем орган полиции и просит установить в отношении ФИО2 административный надзор.

ФИО2 против установления над ним административного надзора в судебном заседании не возражал. Вместе с тем полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения органа полиции является нецелесообразным, поскольку он осуществляет трудовую деятельность в городе Саратове. Установление вышеназванного ограничения сделает невозможным осуществление им трудовой деятельности. С установлением остальных ограничений ФИО2 согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим полному удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу части 2 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 06.11.2014 года, с учетом изменений на основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 22.01.2015 года, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 166 и пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ по совокупности преступлений на основании части 3 статьи 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговора суда в действиях ФИО2 при совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 166 УК РФ установлен особо опасный рецидив преступлений.

05.07.2016 года ФИО2 был освобожден из Федерального казённого учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФКУ ИК № УФСИН) России по Саратовской области по отбытии наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, то есть на период с 07.07.2016 года по 07.07.2024 года.

16.11.2016 года ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Балтайского района Саратовской области по части 1 статьи 139 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.

Постановлением мирового судьи от 09.02.2017 года наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 1 месяц 20 дней.

Решением органа полиции от 20.02.2017 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

28.03.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО № УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 06.11.2014 года, которым ФИО2 был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 166 УК РФ, в действиях ФИО2 был установлен особо опасный рецидив преступлений.

При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье 44 УК РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.

С учетом данных о личности ФИО2, условий его жизни, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, наличия желания осуществлять трудовую деятельность, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, установив следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Саратовской области; запрещение выезда за пределы Саратовской области без разрешения органа полиции; являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области два раза в месяц для регистрации.

Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Саратовской области;

запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения органа полиции;

являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области два раза в месяц для регистрации.

Осуществление административного надзора за ФИО2 возложить на МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.

В остальной части требований МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий A.A. Верейкин