Решение № 2А-416/2017 2А-416/2017~М-388/2017 М-388/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-416/2017

Дело № 2а-416/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., при секретаре Севаровой А.А., единолично, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области (далее - МИФНС РФ № 4) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки. В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик уклонился от добровольного исполнения обязанности по уплате транспортного налога и земельного налога, на основании требований об уплате налога, пени, штрафа: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС РФ № недоимки по налогам отменен по определению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника. Общая сумма задолженности составляет 3269,80 руб., из них:

- недоимка по транспортному налогу 2240 руб., пени в размере 1024,96 руб.;

- пени налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских поселений в размере 0,11 руб.;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 4,73 руб.

Административный истец просит взыскать с ответчика указанные суммы.

Представитель административного истца МИФНС РФ № 4 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен.

ФИО1 в судебном заседании исковое требование не признал, пояснил, что задолженности по налогам не имеет, просил в иске отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - п. 1 ст. 388 НК РФ.

К региональным налогам относится, в том числе транспортный налог (подпункт 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 45 Волгоградской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № задолженности в размере 3269,80 руб., из них: недоимка по транспортному налогу 2240 руб., пени в размере 1024,96 руб.; пени налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских поселений в размере 0,11 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 4,73 руб.

По определению мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № задолженности в размере 3269,80 руб., из них: недоимка по транспортному налогу 2240 руб., пени в размере 1024,96 руб.; пени налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских поселений в размере 0,11 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 4,73 руб.

После отмены судебного приказа, административный истец обратился в суд с иском о взыскании вышеуказанной суммы задолженности.

В обоснование заявленного иска налоговый орган в тексте искового заявления представил расчет транспортного налога, начисленный ФИО1 за 2014 год: на автомобиль MITSUBISHI - 2573,00 руб., на автомобиль NISSAN- 2468,00 руб.

Обязанность административного истца предоставить суду доказательства, обосновывающие заявленное им административное исковое требование, не исполнена.

Ссылку административного истца на выставленные требования об уплате налога, пени, штрафа: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на частичную уплату по ним, суд находит несостоятельными, поскольку в административном исковом заявлении не указано какое из них исполнено налогоплательщиком, в каком размере и в какие сроки, а какие не исполнены. По указанным основаниям не представляется возможным проверить и обоснованность начисления пени и её размер.

Кроме того, административный ответчик, возражая против иска о наличии у него задолженности по налогам и пени, представил суду платежные документы об уплате им своевременно за 2012, 2013 и 2014 годы транспортного налога (л.д.64-72), налога на имущество физических лиц и земельного налога (л.д.117-124).

Оснований для взыскания с ФИО1 в пользу МИФНС РФ № недоимки по налогам в сумме 3269,80 руб., судом не установлено.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд Волгоградской области со дня изготовления мотивированного решения (срок изготовления мотивированного решения – 3 июля 2017 года).

Судья Е.П. Сапарова