Постановление № 5-342/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-342/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 7 ноября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани Нестеров С.И.,

с участием защитника ... ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ...

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

... совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, когда такое разрешение требовалось в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

16 августа 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> в помещении универсама «Магнит», где на основании договора от 01.05.2018г., при производстве работ по пошиву одежды ООО «ОПТИМА-7», привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве уборщицы служебных, производственных помещений гражданку Республики Узбекистан Н. О.М., при отсутствии у неё разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, чем нарушило требования п. 4 ст. 13 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ... ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ признал полностью, раскаялся в содеянном.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст.18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела следует, что 16 августа 2018 года в 11 часов 00 минут отделом иммиграционного контроля УФМНС России по Рязанской области в ходе внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, в помещении магазина «Магнит», расположенном в указанном здании был выявлен факт осуществления трудовой деятельности в РФ, в качестве подсобных рабочих иностранными гражданами в отсутствие у них разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Так в результате проверки выявлена гражданка Республики Узбекистан Н. О.М., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы без разрешения на работу на территории РФ.

Из объяснений Н. О.М., имеющихся в материалах дела следует, что с 01.06.2018 г. она работает уборщицей – убирает помещения в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>

Кроме того, факт нарушения ... Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ сведениям из УФМС России по Рязанской области, согласно которым разрешение на работу Н. О.М. не выдавалось, иными доказательствами.

Совокупность указанных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, полученных в соответствии с требованиями административного законодательства, дает основания для вывода о том, что ... нарушило требования миграционного законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что ранее ... не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, своевременно и в срок уплачивает налоги, при этом, в настоящее время, испытывает материальные трудности в связи со становлением бизнеса, что подтверждается налоговой декларацией.

Суд полагает возможным признать эти обстоятельства на основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ исключительными и назначить административное наказание в виде административного штрафа согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ч.1 ст.18.15, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением положений ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани

ИНН получателя: 6230065780, КПП 623401001, р/с <***>, банк получателя – Отделение Рязань г. Рязань, БИК 046126001, ОКТМО 61701000, КБК 18811640000016020140, ИИН 18880462182170157632, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Копия верна:

Судья С.И.Нестеров