Решение № 2А-41/2020 2А-41/2020(2А-850/2019;)~М-853/2019 2А-850/2019 М-853/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-41/2020

к делу № 2а-41/2020

УИД: 03RS0019-01-2019-001253-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» января 2020 года

с. Аскарово Абзелиловского района РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Осипова В.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – призывной комиссии МР Абзелиловский район Республики Башкортостан ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ),

протокол судебного заседания ведется по поручению председательствующего помощником судьи Ахметгалиным Х.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО10 к призывной комиссии муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании решения призывной комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан с вышеуказанным указанным административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Республики Башкортостан по Абзелиловскому району. Решением призывной комиссии административный истец был признан годным к прохождению воинской службы, ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на -ДД.ММ.ГГГГ. Решение призывной комиссии считает незаконным о подлежащим отмене. В отношении административного истца проводилось медицинское освидетельствование, им сдавались все необходимые анализы. Однако, специалистами призывной комиссии не были учтены жалобы административного истца на состояние здоровья медицинские документы. Так, им были представлены документы, подтверждающие наличие жалоб на состояние здоровья, его беспокоит <данные изъяты>. По результатам обследования административному истцу поставлен диагноз <данные изъяты> в настоящее время он проходит обследование по данному заболеванию. Считает, что исходя из жалоб, у него имеется заболевание, препятствующее призыву на военную службу, при наличии которого ему необходимо определить категорию годности «В».

В связи с чем, просит признать незаконным решение призывной комиссии Республики Башкортостан по Абзелиловскому району о признании его годным в воинской службе.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании, доводы изложенные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме пояснив, что при прохождении медицинской комиссии, он неоднократно сообщал о состоянии здоровья, наличия гипертонической болезни, представлял медицинские документы. На основании медицинского заключения он был признан временно негодным к прохождению к воинской службы, но не смотря на это ДД.ММ.ГГГГ ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения воинской службы на ДД.ММ.ГГГГ. Не отрицал, что ДД.ММ.ГГГГ им была получена повестка на ДД.ММ.ГГГГ о явке в Республиканский сборный пункт г. Уфы для прохождения КМО. Пояснив, что не желает ехать в Республиканский сборный пункт для прохождения КМО, так как со слов знает, что оттуда сразу забирают в армию.

Представитель административного ответчика, призывной комиссии муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, посчитав их не обоснованными и подлежащими отклонению, мотивировав тем, что после получения повестки для призыва на воинскую службу, ФИО1 направлялся административным ответчиком для прохождения контрольного медицинского осмотра в Республиканский призывной пункт г. Уфа. Однако для прохождения КМО административный истец не явился. Ему действительно предоставляли отсрочку от призыва на воинскую службу, но для ее подтверждения было необходимо КМО.

Административный ответчик – ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», заинтересованное лицо – военный комиссариат Абзелиловского района Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания в суд не явились, не просили рассмотреть ело без их участия, либо разбирательством отложить, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо, Призывная комиссия Республики Башкортостан, представила суду возражение на административное исковое заявление ФИО4, в котором просит исключить из числа заинтересованных лиц, так как ее деятельность обеспечивается силами Военного комиссариата Республики Башкортостан.

Неявка надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания лиц, участвующих в деле, не является препятствием для разрешения поставленного судом вопроса, и, с учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п.1); соблюдены ли сроки обращения в суд (п.2); соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия) (пп.а п.3); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен (пп.б п.3); основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пп.в п.3); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п.4).

При этом, в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административный истец обратился в суд с административным иском в установленные сроки, срок обращения в суд им не пропущен.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании показала, что она работает врачом терапевтом Аскаровской ЦРБ, состоит в призывной комиссии Абзелиловского района Республики Башкортостан. При прохождении медицинской комиссии административный истец ФИО1 высказывал жалобы на артериальное давление, представил суду медицинские документы. На основании указанных документов и наблюдения, ему был поставлен диагноз: «<данные изъяты> Для подтверждения диагноза ему необходимо было ехать в Республиканскую призывную комиссию и дальнейшего получения отсрочки, либо освобождения от призыва на воинскую службу. Но насколько ей известно ФИО1 отказывался ехать в г. Уфа. ДД.ММ.ГГГГ ею было дано заключение «Г – временно не годен к военной службе на 6 месяцев». Однако ее заключение необходимо было подтвердить в г. Уфе.

Материалами дела установлено, что сторонами не оспаривается, ФИО1 состоит на воинском учете в Абзелиловском военном комиссариате как лицо подлежащее призыву на военную службу.

Указом Главы РБ № УГ-321 от 01.10.2019 утверждены составы призывных комиссий в Республике Башкортостан.

Как усматривается из материалов дела призывника, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил диплом о среднем профессиональном образовании.

С осени 2019 года ФИО1 приглашался в военный комиссариат Абзелиловского района для проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

При прохождении медицинской комиссии, ФИО1 врачам призывной комиссии были высказаны жалобы на повышенное артериальное давление, представлена медицинская документация. Судом установлено, что ранее жалоб на артериальное давление ФИО1 не высказывал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была вручена повестка о явке в военный комиссариат Абзелиловского района Республики Башкортостан, для отправки к месту прохождения воинской службы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании жалоб ФИО1 и представленной им медицинской документации, ему был поставлен диагноз: «<данные изъяты>», что подтверждено медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина №. Далее, согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлено заключение врача-специалиста «Г – временно не годе к военной службе на 6 мес.».

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на день вручение повестки для отправки к месту прохождения воинской службы, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик не располагал информацией о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу. В судебном заседании было установлено, что подтверждено административным истцом, что до достижения им возраста 19 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ он не обращал внимание на имеющиеся симптомы, ни кому о них не сообщал.

Согласно приставленной административным истцом медицинской документации, послуживший основанием для определения точного диагноза, медицинские обследование им было пройдено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в различных медицинских учреждениях.

После получения медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о направлении ФИО1 для прохождения контрольного медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ в Республиканском сборном пункте г. Уфа. Однако на прохождение КМО административный истец отказался ехать.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что на ДД.ММ.ГГГГ у призывной комиссии администрации МР Абзелиловский район РБ имелись все основания для отправки ФИО1 к месту прохождения военной службы. После получения медицинского заключения, о невозможности прохождения военной службы ФИО1 в период осеннего призыва 2019 года, призывной комиссией оспариваемое решение было отменено, путем принятия решения об отправке административного истца на КМО.

При указанных обстоятельствах суд считает административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 ФИО11 к призывной комиссии муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании решения призывной комиссии незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционный жалобы в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: В.Н. Осипов