Решение № 2-19/2020 2-19/2020~М-19/2020 М-19/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-19/2020

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 г. г. Чебаркуль

Магнитогорский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – Неверовича С.И., при секретаре судебного заседания Лышень О.В., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации к бывшему курсанту указанной академии рядовому запаса ФИО1 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил суд взыскать в его пользу с ФИО1, затраченные на его военную и специальную подготовку средства федерального бюджета в общей сумме 27566 руб.

В обоснование указал, что ФИО1 зачислен 31 июля 2018 г. на 1 курс филиала по военной специальности «Применение средств управления авиацией и воздушным движением» и назначен на должность «курсант». Согласно приказу начальника академии от 21 мая 2019 г. № ФИО1 отчислен по нежеланию учиться и направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву. В соответствии с Законом он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные, на его военную и специальную подготовку в сумме 27566 руб.

Истец и его представитель – ФИО2, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили в суд заявление, в котором исковые требования поддержали в полном объеме и просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо – филиал Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации в г. Челябинске и его представитель – ФИО3 извещены, представили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, при этом исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не прибыл, исковые требования на сумму 27566 руб. не признал, и просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил в суд письменное заявление, в котором указал, что иск не признает, так как не заключал контракт о прохождении военной службы.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их в совокупности со всеми материалами дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2018 г. № по личному составу, ФИО1 с 1 августа 2018 г. зачислен на первый курс в филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Челябинске по военной специальности «Применение средств управления авиацией и воздушным движением», назначен на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой».

Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Воронеж от 21 мая 2019 г. № по личному составу курсант 1 курса рядовой ФИО1 отчислен от обучения по нежеланию учиться и направлен для прохождения военной службы по призыву.

Приказом начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Челябинске от 30 мая 2019 г. № по строевой части рядовой ФИО1 с 3 июня 2019 г. освобожден от должности «курсант» и направлен в распоряжение командира войсковой части № (<адрес>) для дальнейшего прохождения военной службы по призыву. В общую продолжительность военной службы в ВС РФ по состоянию на 3 июня 2019 г. ему засчитано 10 месяцев 2 дня в календарном исчислении, в срок военной службы по призыву – 5 месяцев 1 день.

Из копии расчета фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2018 г. в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Челябинске, усматривается, что размер суммы, подлежащей возмещению за год обучения в данном образовательном учреждении по специальности «Применение средств управления авиацией и воздушным движением», составляет 36755 руб., то есть за один месяц обучения – 3062 руб. При этом суд обращает внимание на то, что размер сумм включается в контракт военнослужащего о прохождении военной службы.

Действительно, в соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в названном пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Указанной Методикой установлен порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств, который включается в контракт о прохождении военной службы (пункт 6).

Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. №1172 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №1237», Типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Согласно пункту 2 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Пунктом 4 статьи 35 данного Закона установлено, что военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и в дальнейшем подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу, а указанные лица, достигшие 18-летнего возраста и не выслужившие установленного срока военной службы по призыву, направляются для прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №1237, граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Вместе с тем пункт 7.1 статьи 4 данного Положения устанавливает, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Анализ указанных норм закона РФ, указов Президента РФ и постановления Правительства РФ, позволяет сделать вывод, что военнослужащий, обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, может быть привлечен к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, только после заключения с ним контракта о прохождении военной службы и при наличии в контракте о прохождении военной службы условий и размера возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Согласно вышеуказанным приказам и представленным суду доказательствам, ФИО1 контракт о прохождении военной службы не заключал, фиксированная сумма размера материальных средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку до него не доводилась, ответчик не давал надлежащим образом оформленных обязательств по их возмещению, а лишь проходил военную службу по призыву.

Вместе с тем, копию письменного обязательства ответчика от 3 июня 2019 года о добровольном возмещении 27566 руб. суд не принимает, поскольку указанный документ противоречит позиции ответчика в судебном заседании и не соответствует требованиям Положения о порядке прохождения военной службы.

А поскольку в период обучения в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Челябинске с ответчиком контракт о прохождении военной службы, предусматривающий обязанность военнослужащего по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в установленных законом случаях, не заключался, то оснований для удовлетворения требования ВУНЦ ВВС «ВВА» о взыскании с ФИО1 в пользу федерального бюджета денежных средств в размере 27566 руб., затраченных на его военную и специальную подготовку, не имеется.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что иск ВУНЦ ВВС «ВВА» к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в сумме 27566 руб., – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд, через Магнитогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу <данные изъяты> С.И. Неверович