Решение № 2А-1765/2025 2А-1765/2025~М-1583/2025 М-1583/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-1765/2025

КОПИЯ

дело №2а-1765/2025

УИД 56RS0033-01-2025-003125-38


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 ноября 2025 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 указывая, что административный ответчик является собственником жилого помещения, что порождает его обязанность своевременно уплачивать налог на имущество физических лиц в соответствующие налоговые периоды. Вместе с тем, до настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогу за 2015-2018 годы и пени за тот же период в общей сумме 310,93 рублей не уплачена. Просит суд восстановить срок на обращение с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 задолженность в размере 310,93 рублей, в том числе налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 61 рубль, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 70 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 78 рублей, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 85 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 года в общей сумме 16,93 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №15 по Оренбургской области не явился, о рассмотрении дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась по адресу: <адрес>. Извещения о рассмотрении дела возращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует об уклонении ФИО1 от получения судебного извещения. В порядке статьи 100 КАС РФ, согласно которой адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в части 1 статьи 3 и пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней со дня наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ определено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Исходя из положений статьи 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно положениям статьи 401 Налогового Кодекса РФ объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес>, кадастровый №.

Как это предусмотрено пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы, общая сумма которого за указанные периоды составляет 131 рубль, (налоговое уведомление № от 06 августа 2017 года), за 2017, 2018, годы налог на имущество, общая сумма которого за указанные периоды составляет 163 рубля, (налоговое уведомление № от 22 августа 2019 года).

Ввиду несвоевременной оплаты налогов в адрес ФИО1 направлено требование № от 21 июня 2018 года об уплате налога в размере 131 рубль и пени по налогу в размере 6,60 рублей в срок до 31 июля 2018 года, требование № от 1 декабря 2020 года об уплате пени по налогу в размере 163 рублей и пени по налогу в размере 10,33 рублей в срок до 19 января 2021 года. Требования об уплате налога и пени в установленный срок административным ответчиком также не исполнены.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как усматривается из материалов дела, МИФНС России №15 по Оренбургской области обращалась к мировому судье судебного участка № 12 Советского района г.Орска, в принятии заявления отказано определением от 4 марта 2022 года.

К мировому судье судебного участка № 12 Советского района г.Орска административный истец обратился 1 марта 2022 года, то есть за пределами установленного шестимесячного срока обращения в суд со дня истечения трехлетнего срока, который истек 31 января 2022 года (срок исполнения самого раннего требования об уплате налога – 31 июля 2018 года + 3 года + 6 месяцев).

Уважительные причины пропуска срока обращения за выдачей судебного приказа не установлены.

Таким образом, выявив пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу об отказе в требованиях о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2015-2018 годы и пени за период 2015-2018 годы и признает ее безнадежной к взысканию.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В ходатайстве Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления к ФИО1, отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Курносова

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2025 года

Судья подпись Ю.В. Курносова

Подлинник решения хранится в административном деле №2а-1765/2025, которое хранится в Советском районном суде г. Орска Оренбургской области