Решение № 2-454/2018 2-454/2018 ~ М-410/2018 М-410/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-454/2018

Дело № 2-454/2018.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июня 2018 года. г. Мирный РС(Я).

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в лице председательствующего судьи Сортоева И.А., при секретаре Тыхееве Е. Э., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) ФИО3, представителя третьего лица - Муниципального бюджетного учреждения» Управление по эксплуатации и содержанию административных зданий «Вилюй», муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) о признании его приобретшим право пользования жилым помещением по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Представитель ФИО1, - ФИО2, (доверенность от 01 февраля 2018 года л.д. 16) обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (Далее - АМО «Мирнинский район») в котором просит:

-признать ФИО1 приобретшим право пользования жилым помещение площадью 18 квадратных метров расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма.

В исковом заявлении указано, что на основании ордера № от 14 марта 2000 года У.У. и на членов ее семьи предоставлена квартира <адрес> общей площадь. <данные изъяты> в последствии квартира была разделена на комнаты. ФИО1, супруг умершей У.У. проживает в общежитии в <адрес> с 19 сентября 2002 года. 25 октября 2004 года между МРУО и супругой истца был заключен договор найма куда включены члены семьи, в том числе истец. 03 мая 2017 года между АМО «Мирнинский район» и ФИО1, заключен договор найма жилого помещения на срок один год. Истец в настоящее время проживает в спорном жилом помещении, другого жилья нет, является пенсионером. 06 марта 2018 года истец обращался к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма, но получил отказ. ФИО1, вселен в занимаемое жилое помещение в период действия ЖК РФ от 29 декабря 2004 года № 188 – ФЗ. По смыслу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действия ЖК РФ» определяющим обстоятельством является изначальное отнесение общежития к государственному жилищному фонду и его последующая передача в муниципальную собственность. После передачи жилого помещения в муниципальный жилищный фонд правоотношения между нанимателями жилых помещений и органом местного самоуправления по найму такого жилого помещения не могут носить иной характер, кроме как социальный. То есть, указанным жилым помещениям не может быть присвоен статус специального жилого помещения в силу прямого указания закона независимо от времени предоставления нанимателю такого жилья.

В судебном заседании ФИО1, и его представитель ФИО2, просят удовлетворить исковое требование по доводам указанным в иске и дополнительно пояснили, что договор найма спорного жилого помещения между сторонами дела от 03 мая 2017 года нее соответствует закону, ничтожен и соответственно не имеет какой- либо правовой силы.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, (доверенность от 10 января 2018 года л.д. 20) считает иск необоснованным, подлежащим отказу и пояснила, что представленный истцом суду ордер в архивах Администрации по спискам и реестрам не значится, как выданный. Кроме того, спорное жилое помещение является специализированным жилым фондом (общежитием) для временного проживания граждан и соответственно социальному найму не подлежит.

В судебном заседании представитель третьего лица - Муниципального бюджетного учреждения» Управление по эксплуатации и содержанию административных зданий «Вилюй», муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) ФИО4, (доверенность от 05 июля 2-18 года л.д. 30) считает иск необоснованным и подлежащим отказу, самостоятельных требований относительно предмета спора не заявила и пояснила, что спорное жилое помещение является общежитием и передано им для оперативного управления, то есть для обслуживания.

Выслушав пояснения и доводы участников процесса, изучив и исследовав представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Истцом в суд представлен ордер, в котором указано, что 14 марта 2000 года У.У. и с двумя дочерями заселена в жилое помещение по адресу: <адрес> В списках в составе семьи, которая заселяется в это жилое помещение истца ФИО1, нет (л.д. 7).

30 января 2003 года Правительством Республики Саха (Якутия) вынесено Постановление № 29 «Об утверждении положения о порядке составления и утверждения перечня объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия), передаваемых в муниципальную собственность» (л.д. 49-51). В Положении утвержденном данным Постановлением указано, что в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, включая здания и сооружения.

08 мая 2003 года Правительством Республики Саха (Якутия) вынесено Постановление № 296 «О безвозмездной передаче объектов собственности Республики Саха (Якутия) в Муниципальную собственность Муниципальному образованию «Мирнинский район Республики Саха (Якутия)» (л.д.46). В перечне передаваемых предприятий и учреждений под пунктом 3 указано Муниципальное учреждение «Мирнинское улусное управление образования» (л.д.47).

25 октября 2004 года между МРУО (Мирнинское районное управление образование) и У.У. заключен Договор найма жилого помещения в общежитии (л.д. 9-10). Согласно Договору, МРУО предоставило У.У. комнату в общежитии по <адрес><данные изъяты> квадратных метров. В соответствии пунктов 1,3 и 1.7 Договора помимо нанимателя в постоянно могут проживать муж – истец ФИО1 и две дочери: Г.Г.., Ш.Ш. Договор заключен на период работы Нанимателя в образовательном учреждении город Мирный учителем культурологической многопрофильной гимназии.

У.У., умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д.13).

03 мая 2017 года АМО «Мирнинский район» и истец ФИО1, заключили Договор найма жилого помещения общежития (л.д.30-31). В соответствии с пунктами 1 и 3 Договора ФИО1, передается за плату во владение и пользование жилое помещение в виде комнаты в общежитии специализированного жилищного фонда, находящееся в муниципальной собственности, площадью 19.1 кв.м. расположенный по адресу <адрес>. Договор заключен на один год.

13 октября 2003 года Муниципальное учреждение «Мирнинское улусное управление образование» передаточным актом наряду иным имуществом передал в собственность Муниципальному образованию «Мирнинский район» РС(Я) общежитие по адресу: <адрес> (л.д.56-57).

17 декабря 2007 года выдано свидетельство о государственной регистрации права №, в котором указано, что собственником общежития по адресу: <адрес> является МО «Мирнинский район», основанием является Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) № 29 от 30 января 2003 года. 08 мая 2003 года Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) № 296, передаточный Акт от 13 октября 2003 года (л.д. 40).

Постановлением Главы Администрации Муниципального образования «Мирнинский район» № 2446 от 25 декабря 2014 года наряду с иными объектами жилой дом по адресу: Ленинградский проспект 2, передан на праве оперативного управления Муниципальному бюджетному учреждению «Управление по эксплуатации и содержанию административных зданий «Вилюй», муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (л.д. 34-35).

Изучение и анализ представленных в суд документов выявило следующее:

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или имущественного жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственным органом или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Собственником спорного жилого помещения, комнаты в общежитии является АМО «Мирнинский район».

В представленном ордере от 2000 года истец не указан как член семьи, подлежащий к заселению в спорную квартиру, то есть не приобрел каких -либо прав в отношении спорного жилого помещения.

В Договоре найма жилого помещения общежития от 2004 года истец указан, жилое помещение предоставлено супруге истца во временное пользование, на период ее работы в образовательном учреждении.

В настоящее время истец проживает в спорной комнате по договору найма специализированного жилого помещения от 03 мая 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 166 ГК РФ Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Суд не находит что Договор найма от 03 мая 2017 года является ничтожной сделкой. Истец реально и фактически на период указанный в договоре проживает в спорном жилом помещении, стороны пришли к соглашению по условиям указанным в этом договоре, впоследствии (в период действия Договора) не оспаривали этот Договор.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ К жилым помещениям специализированного жилищного фонда, наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу положений части 3 статьи 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передачу в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

У нанимателей служебных жилых помещений объем прав значительно меньше, чем у нанимателей жилых помещений в домах социального жилищного фонда. Проживающие в служебном помещении не могут обменять занимаемое ими жилище, приватизировать свое жилье (за некоторыми исключениями). Кроме того, договор найма служебного жилого помещения, в отличие от обычного договора жилищного найма, является срочным и т.п.

Согласно пункта 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» При применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее:

а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

ФИО1, не признан в установленном законом порядке малоимущим гражданином, нуждающимся в жилом помещении.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Учитывая изложенное выше, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В иске ФИО1 к Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) о признании его приобретшим право пользования жилым помещением находящегося по адресу <адрес> по договору социального найма – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба через Мирнинский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 09 июня 2018 года.

Судья Мирнинского районного суда РС(Я) Сортоев И.А.