Решение № 2-1409/2020 2-1409/2020~М-1159/2020 М-1159/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-1409/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Нехаенко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2020-002232-72 (2-1409/2020) по исковому заявлению Службы государственного жилищного надзора Иркутской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ для проведения внеплановой выездной проверки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области перенаправлено обращение гражданина, проживающего в многоквартирном <адрес> с просьбой проверки факта использования жилого помещения (данные изъяты) в <адрес> не по назначению.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением заместителя руководителя Службы государственного жилищного надзора <адрес> в отношении ФИО1 назначена внеплановая выездная проверка на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов 00 минут для установления факта использования жилого помещения (данные изъяты) в <адрес> не по назначению.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялись уведомления уведомление о проведении внеплановой выездной проверки и о необходимости предоставить доступ в жилое помещение, однако к назначенному времени ответчик на проверку не явился, доступ в жилое помещение не предоставил.

Просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение (данные изъяты), расположенное по адресу: <адрес>, специалистам службы государственного жилищного надзора <адрес> для проведения внеплановой выездной проверки.

В судебное заседание представитель истца Службы государственного жилищного надзора <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 7).

В судебное заседание ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д.33), указанному в исковом заявлении. В связи с чем, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд признает судебное извещение доставленным, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 17 ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится, в числе прочего, осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Под государственным жилищным надзором понимаются, в том числе, деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 20 ЖК РФ).

В силу подпункта "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 (далее Правила), потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п. 85 Правил проверки, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета электрической энергии;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

В соответствии с п. 7 Положения о службе государственного жилищного надзора Иркутской области служба в соответствии с возложенной на нее задачей в установленном порядке в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации проводит проверки, предметом которых является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 (л.д. 24-25).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры г.Усолье-Сибирское поступило заявление от ФИО3 о принятии мер в отношении ФИО1, у которого в квартире установлены майнинговые фермы (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением заместителя руководителя Службы государственного жилищного надзора <адрес> (данные изъяты) ср-п в отношении ФИО1 была назначена внеплановая выездная проверка с целью проверки информации о нецелевом использовании жилого помещения (л.д. 20).

На основании уведомления (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю ФИО1 направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки и о необходимости в 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ предоставить доступ в жилое помещение (л.д. 16), данное уведомление ФИО1 не получил.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно направил в адрес ответчика ФИО1 уведомление о проведении внеплановой выездной проверки и о необходимости в 11 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ предоставить доступ в жилое помещение (л.д. 12), данное уведомление ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

К назначенному времени ДД.ММ.ГГГГ в 11.15 на проверку ФИО1 не явился, доступ в жилое помещение не предоставлен, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11).

Разрешая спор, проанализировав фактические обстоятельства дела, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск. Заявленные требования направлены на создание условий Службы государственного жилищного надзора Иркутской области для доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение в целях проведения (по соответствующему обращению) осмотра и выявления факта использования жилого помещения не по назначению, при этом ответчик добровольно доступ в жилое помещение не обеспечил.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, специалистам Службы государственного жилищного надзора Иркутской области для проведения внеплановой выездной проверки.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 13.07.2020 года.

Судья Е.А.Беспалова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>