Решение № 2А-1773/2017 2А-1773/2017 ~ М-1883/2017 М-1883/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-1773/2017

Дело № 2а-1773/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тимашевск 03 ноября 2017 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Зелюка П.А.,

при секретаре судебного заседания Аршанском В.Э.,

с участием представителя административного истца, действующего на основании доверенности, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району, инспектору ДПС взвода ДПС ОРДПС ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО2 о признании незаконными действий должностного лица по составлению справки о дорожно-транспортном происшествии, схемы места дорожно-транспортного происшествия, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения,

установил:

администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района обратилась в Тимашевский районный суд с административным исковым заявлением к ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району, инспектору ДПС взвода ДПС ОРДПС ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО2 о признании незаконными действий должностного лица по составлению справки о дорожно-транспортном происшествии от 04 марта 2017 г., схемы места дорожно-транспортного происшествия от 04 марта 2017 г., определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 04 марта 2017 г., акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 04 марта 2017 г..

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что указанные материалы административного дела составлены с существенным нарушением норм процессуального права и не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку составлены в отсутствие представителя администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района, на дороге с асфальтовым покрытием не может быть ямы в асфальте, на схеме ДТП недостоверно отображено расположение ямы, не указано направление движения транспортного средства.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указав на законность и обоснованность своих действий при оформлении материалов по ДТП.

Представитель административного ответчика ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о его времени и месте, о причине неявки не сообщили, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в их отсутствие.

Суд основывает свое решение на следующем.

Согласно справке о ДТП от 04 марта 2017 г., составленной инспектором ДПС взвода ДПС ОРДПС ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО2, на <адрес> произошло ДТП с участием автомобиля ФИО3 «Опель Астра» с государственным регистрационным знаком <***> в результате которого автомобилю причинены технические повреждение. Причиной ДТП указан наезд на препятствие. Иных участники ДТП не указаны.

Данная справка по своей форме и содержанию соответствует Приказу МВД РФ от 1 апреля 2011 г. N 154 «Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии».

Указанным должностным лицом также составлена схема дорожно-транспортного происшествия, в которой отображено расположение автомобиля, яма, сведения о ее размерах, а также указаны данные о размерах проезжей части <адрес>. Схема подписана водителем и двумя понятыми.

В соответствии с п. 215 приказа МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» участникам дорожно-транспортного происшествия, иным лицам, имуществу которых при этом был причинен вред, выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии по форме, утвержденной приказом МВД России 1 апреля 2011 г. N 154 «Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии». Копия справки о дорожно-транспортном происшествии с отметкой о вручении справки участникам дорожно-транспортного происшествия приобщается к делу об административном правонарушении или определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно акту № 68, выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 14 февраля 2017 г., составленного ФИО2 в присутствии двух свидетелей, на участке <адрес> на въезде в пос. Индустриальный, имеется повреждение дорожного покрытия.

Из данного акта также следует, что 04 марта 2017 г. информация об имеющихся недостатках улично-дорожной сети передана дежурному администрации города. В подтверждение обстоятельств произошедшего ДТП должностным лицом произведено фотографирование.

04 марта 2017 г. ФИО2 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП с участием автомобиля ФИО3

Согласно п. 86 приказа МВД России от 30 марта 2015 г. N 380 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог» в случае выявления при осуществлении надзора за дорожным движением нарушений обязательных требований безопасности оформляется акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда.

Как установлено в п. 19 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

Таким образом, инспектор ДПС взвода ДПС ОРДПС ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО2 является уполномоченным должностным лицом по оформлению документов о дорожно-транспортном происшествии и государственному контролю (надзору) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Требования указанных нормативно-правовых актов им нарушены не были.

Доводы административного истца сводятся к несогласию с самим фактом дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля ФИО3 при обстоятельствах, указанных административным ответчиком в составленных процессуальных документах. Вместе с тем, доказательств нарушения административным ответчиком прав или законных интересов административного истца не представлено. Оснований полагать, что должностным лицом при оформлении указанных выше документов внесены сведения, не соответствующие действительности, не имеется.

Учитывая, что в судебном заседании доводы административного искового заявления не нашли своего объективного подтверждения, оснований для его удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району, инспектору ДПС взвода ДПС ОРДПС ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО2 о признании незаконными действий должностного лица по составлению справки о дорожно-транспортном происшествии, схемы места дорожно-транспортного происшествия, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, а также прокурором, участвующим в административном деле, в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий