Решение № 2-2148/2017 2-2148/2017~М-1945/2017 М-1945/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-2148/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иванниковой О.И.,

при секретаре Лисуновой Н.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе), в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении пенсии, возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж работы по Списку № 2 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кабельщика - спайщика в «Бийском городском производственно-техническом узле связи» (с ДД.ММ.ГГГГ - Бийский городской узел связи АООТ «Алтайтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ - Бийский ГУС Регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ – Бийский ГУС Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ - Бийский ГУС Алтайского филиала ОАО «Ростелеком»); признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ «О страховых пенсиях»); возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». На ДД.ММ.ГГГГ возраст ФИО1 составлял 56 лет, требуемый специальный стаж для указанного возраста должен составлять не менее 10 лет. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2. В специальный стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кабельщика -спайщика в «Бийском городском производственно-техническом узле связи» (с ДД.ММ.ГГГГ - Бийский городской узел связи АООТ «Алтайтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ - Бийский ГУС Регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ – Бийский ГУС Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ - Бийский ГУС Алтайского филиала ОАО «Ростелеком»). Ответчик указал, что, согласно справке ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ № документально не подтверждена занятость ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в соответствии с требованиями Списка № 2 от 1991 года и на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля в соответствии с требованиями Списка № 2 от 1956 года.

ФИО1 не согласился с решением ГУ – УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе о невключении спорных периодов работы в специальный стаж, обратился в суд с настоящим иском. Просит учесть, что фактический характер его работы в указанный временной период: занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками более 80 % рабочего времени в течение рабочего дня - может быть подтвержден также показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8 При этом, обстоятельства работы свидетелей в ПАО «Ростелеком» подтверждаются вступившими в законную силу судебными актами Бийского городского суда Алтайского края по гражданским делам №№ 2-204\2011 и 2-5584\2015.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Дополнительно пояснил, что его работа заключалась в спайке освинцованных кабелей, а также кабелей в полиэтиленовой и полихлорвиниловой оболочке. В связи с работой в тяжелых условиях труда ему выдавалось молоко.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, настаивал на удовлетворении требований истца в полном объеме.

Ответчик – ГУ – УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

В отзыве на иск (т. 1 л.д. №) представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, ссылаясь на основания, аналогичные основаниям, указанным в оспариваемом решении об отказе в назначении пенсии.

Третье лицо ПАО «Ростелеком» в лице Алтайского филиала о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

По сути требований истца оставил их разрешение на усмотрение суда, при этом, представитель третьего лица указывал, что работа ФИО1 в течение спорных периодов заключалась в спайке освинцованных кабелей, а также кабелей в полиэтиленовой и полихлорвиниловой оболочке.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей ФИО7, ФИО8, изучив материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №, пенсионные дела на ФИО7, ФИО8, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. №).

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (т. 1 л№).

В специальный стаж по Списку № 2 не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кабельщика -спайщика в «Бийском городском производственно-техническом узле связи» (с ДД.ММ.ГГГГ - Бийский городской узел связи АООТ «Алтайтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ - Бийский ГУС Регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ – Бийский ГУС Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ - Бийский ГУС Алтайского филиала ОАО «Ростелеком»).

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж его работы спорных периодов, суд исходит из следующего.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01 января 2015 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Закона (для женщин – 55 лет, мужчин – 60 лет), мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия мужчинам назначается с понижением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При досрочном назначении пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется постановление СМ СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, Списки производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действующие до 01 января 1992 года, а также Списки производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Так, постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утверждены Списки производств цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее по тексту - Список № 2 1956 года).

В соответствии с абз. 1 раздела XXXI Списка № 2 1956 года правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах обладали надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Согласно разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 по Списку № 2 1956 года пенсии следует назначать кабельщикам – спайщикам на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

Позицией 23100000-12624 раздела ХХIХ «Связь» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее по тексту – Список № 2 1991 года) предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Следовательно, применительно к спорным правоотношениям юридическое значение имеет занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в соответствии с требованиями Списка № 2 от 1991 года и на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, в соответствии с требованиями Списка № 2 от 1956 года.

Из трудовой книжки на имя истца (л.д. 9-21) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят линейным электромонтером 4 разряда на городскую автоматическую телефонную станцию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ переведен кабельщиком – спайщиком 6 разряда Бийского городского производственно-технического узла связи (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен кабельщиком – спайщиком 5 разряда на ГАТС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-а), ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером 5 разряда линейных сооружений ГТС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а), ДД.ММ.ГГГГ переведен кабельщиком – спайщиком 5 разряда ГТС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а), ДД.ММ.ГГГГ принят кабельщиком – спайщиком 5 разряда на ИТС в порядке перевода из Бийского горПТУС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а), ДД.ММ.ГГГГ переведен кабельщиком – спайщиком 6 разряда ГТС (городской телефонной станции) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен электромехаником, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим электромехаником в участок городской телефонной связи структурного подразделения Бийский ГУС Регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером электросвязи на городской телефонной станции, ДД.ММ.ГГГГ переведен кабельщиком – спайщиком 6 разряда на городской телефонной станции (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен в линейно-технический цех кабельщиком –спайщиком 6 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен в структурное подразделение Бийский центр телекоммуникаций Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» в линейно-технический цех № в линейный участок кабельщиком – спайщиком 6 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен на линейный участок № линейного цеха узла технической эксплуатации (<адрес>) Бийского центра технической эксплуатации Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» кабельщиком –спайщиком 6 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л), ДД.ММ.ГГГГ переведен на линейный участок № линейного цеха узла технической эксплуатации (г. Бийск) Юго-Восточного центра технической эксплуатации кабельщиком –спайщиком 6 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л), ДД.ММ.ГГГГ переведен на линейный участок № линейного цеха узла технической эксплуатации (г. Бийск) Юго-Восточного центра телекоммуникаций кабельщиком – спайщиком 6 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ переведен на линейный участок № линейно-технического цеха (г. Бийск) Юго-Восточного межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Юго-Восточного центра телекоммуникаций кабельщиком – спайщиком 6 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ переведен в линейно-кабельный участок линейно-технического цеха г. Бийск межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Бийск (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ПАО «Ростелеком» (т. 1 л.д. №), ответу на запрос суда (т. 1 л.д. 97-100) ФИО1 работал в качестве кабельщика-спайщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бийском городском производственно-техническом узле связи (ПТУС) <адрес>вого производственно- технического управления связи и информатики «Россвязьинформ» <адрес> (ГПСИ «Россвязьинформ»), акционерного общества открытого типа «Алтайская телефонно-телеграфная компания» (ОАО «Алтайтелеком»), в Бийском городском узле связи (ГУС) Регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком», в Бийском центре телекоммуникаций Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком», в Бийском центре технической эксплуатации Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» (продолжает работать по настоящее время).

Алтайское краевое производственно-техническое управление связи, в состав которого входил Бийский городской производственно-технический узел связи, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу ликвидировано и на его базе создано Государственное предприятие связи и информатики (ГПСИ) «Россвязьинформ» Алтайского края, которое является его правопреемником. Бийский городской производственно-технический узел связи с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в Бийский городской узел связи Государственного предприятия «Россвязьинформ» на основании приказа Министерства связи РФ от 24 ноября 1992 года № 433. Государственное предприятие связи и информатики «Россвязьинформ» Алтайского края (ГПСИ «Россвязьинформ»), в состав которого входил Бийский городской узел связи (ГУС), на основании распоряжения комитета по управлению государственным имуществом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № начальника ГПСИ «Россвязьинформ» Алтайского края преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Алтайская телефонно-телеграфная компания», которое является правопреемником преобразованного ГПСИ «Россвязьинформ» Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» и приказом Министерства связи РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акционерных обществах» акционерное общество открытого типа «Алтайская телефонно-телеграфная компания» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в открытое акционерное общество «Алтайская телефонно-телеграфная компания» (ОАО «Алтайтелеком»). В связи с реорганизацией ОАО «Алтайтелеком» в форме присоединения к ОАО «Сибирьтелеком» с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) ОАО «Алтайтелеком» преобразовано в региональный филиал ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком». Региональный филиал ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком» переименован в Алтайский филиал ОАО «Сибирьтелеком» в связи с введением новой структурной схемы с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибирьтелеком» реорганизовано в форме присоединения к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком») (протокол годового общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Сибирьтелеком» от ДД.ММ.ГГГГ№). По приказу президента ОАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ введена новая организационная структура Алтайского филиала ОАО «Ростелеком» и подразделений, входящих в его состав. Филиал находится в зоне действия макрорегионального филиала «Сибирь» ОАО «Ростелеком». В соответствии с решением Совета директоров ОАО «Ростелеком» о ликвидации Хакасского филиала и Горно-Алтайского филиала ОАО «Ростелеком» (протокол заседания Совета директоров ОАО «Ростелеком» № от ДД.ММ.ГГГГ), а также в соответствии с приказом Президента ОАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена и введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ организационная структура Алтайского филиала ОАО «Ростелеком» и его структурных подразделений. Согласно приказу ОАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена организационная структура технического блока Алтайского филиала ОАО «Ростелеком». ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком») переименовано в ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») на основании решения годового общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее по тексту – Порядок в соответствующем падеже).

Согласно пункту 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе ОПС – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из обстоятельств, указанных в исковом заявлении, объяснений истца и его представителя, работа ФИО1 в спорные периоды заключалась в спайке освинцованных кабелей, а также кабелей в полиэтиленовой и полихлорвиниловой оболочке, что соответствует позиции 23100000-12624 раздела ХХIХ «Связь» Списка № 2 1991 года и абз. 1 раздела XXXI Списка № 2 1956 года.

Указанные стороной истца обстоятельства подтверждаются представленными третьим лицом ПАО «Ростелеком» копиями трудовых договоров с ФИО1, дополнительных соглашений к трудовым договорам, копиями приказов о приеме, переводе истца, копиями карточек формы Т-2, из которых следует, что в оспариваемые ответчиком периоды работы ФИО1 производилась доплата за тяжелые условия труда в процентном отношении к окладу, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск.

В судебном заседании установлено, что истец в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы. Таким образом, ФИО1 в указанные периоды отсутствовал на рабочем месте и не выполнял работу, предусмотренную Списками №. Данные обстоятельства стороной истца в судебном заседании не оспаривались, указанные периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы к зачету в специальный стаж не предъявлялись.

Вместе с тем, суд не может согласиться с обоснованностью требования истца о включении в специальный стаж его работы периода с 05 октября по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы согласно сведениям персонифицированного учета (т. 1 л.д. №

На основании постановления Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее по тексту – Правила № 516).

В соответствии с Правилами № 516 период нахождения истца в отпуске без содержания не может быть зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, так как согласно п.5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы указанными правилами не предусмотрен, а потому период с 05 октября по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы ФИО1 включению не подлежит.

Из представленных ПАО «Ростелеком» копий документов: должностных инструкций кабельщика-спайщика; инструкции по охране труда кабельщика-спайщика ГОСТ 20802-75 «Кабели городские телефонные с воздушно-бумажной изоляцией в свинцовой оболочке»; ГОСТ 22498-88 «Кабели городские телефонные с полиэтиленовой изоляцией в пластмассовой оболочке» установлено, что в должностные обязанности кабельщика- спайщика, которые истец выполнял в оспариваемые периоды, входила работа по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что подтверждается указанными документами.

Кроме того, из представленного третьим лицом ПАО «Ростелеком» перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», усматривается, что в указанном перечне имеется указание на наименование профессии «кабельщик-спайщик», указана позиция по Списку № 2 - 23100000-12624, в качестве наименования подтверждающих документов указано штатное расписание, приказ о приеме, должностная инструкция, карточка формы Т-2, техническая документация, табель учета рабочего времени, лицевой счет, указан характер работы – постоянный полный рабочий день.

Таким образом, письменными доказательствами подтвержден факт работы истца во вредных условиях труда в оспариваемый период работы.

Допрошенные в настоящем судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8 пояснили, что им также была назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании вступивших в законную силу решений суда. В оспариваемые периоды истец работал с ними в качестве кабельщика-спайщика в Бийском городском производственно-техническом узле связи, в Бийском городском узле связи ОАО «Алтайтелеком», в Бийском центре телекоммуникаций структурного подразделения Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком», во все периоды работы фактический характер выполняемой истцом работы не менялся, ФИО1 работал на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками полный рабочий день.

У суда нет оснований подвергать сомнению показания данных свидетелей, факт совместной работы которых в спорные периоды подтверждается копиями их трудовых книжек, а включение периодов работы в специальный трудовой стаж ФИО8, ФИО7 – копиями пенсионных дел и судебных актов.

Учитывая вышеизложенное, совокупность собранных по делу доказательств: письменные доказательства и показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что истец выполнял в оспариваемые ответчиком периоды работы работу кабельщика-спайщика, был занят на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками более 80 % рабочего времени в течение рабочего дня, что свидетельствует о его работе в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Доводы представителя ответчика судом во внимание не принимаются, так как направлены на иную оценку обстоятельств, для которой у суда оснований не имеется.

При указанных обстоятельствах отказ ответчика в назначении пенсии ФИО1 является незаконным, нарушающим его права, а потому оспариваемое решение ответчика следует признать незаконным.

С учетом изложенного на ответчика следует возложить обязанность включить в специальный стаж работы истца по Списку № 2 периоды работы ФИО1 в тяжелых условиях труда по профессии кабельщика-спайщика в Бийском городском производственно-техническом узле связи (с ДД.ММ.ГГГГ – Бийский городской узел связи АООТ «Алтайтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ – Бийский ГУС Регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ – Бийский ГУС Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ - Бийский ГУС Алтайского филиала ОАО «Ростелеком») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи со включением судом в специальный стаж работы истца спорных периодов работы стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит более 10 лет, а потому требование истца о назначении досрочной пенсии с указанной им даты подлежит удовлетворению.

При разрешении требования истца о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

В настоящем судебном заседании установлено, что при рассмотрении данного гражданского дела представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, составил исковое заявление, участвовал в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 15 минут до 08 часов 40 минут, в настоящем судебном заседании.

За оказание юридической помощи ФИО1 были переданы ФИО2 денежные средства в сумме 8 000 рублей, что подтверждается договором на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, копиями квитанций к приходным кассовым ордерам.

Данные документы оформлены в установленном порядке, отвечают признакам относимости и допустимости доказательств, а потому подтверждают факт несения заявителем расходов на оплату услуг представителя в указанном размере.

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Данной нормой законодатель предоставил право суду определять размер суммы расходов на оплату услуг представителя, подлежащих возмещению стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с учетом критерия разумности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (в п.п. 11, 13) разъяснил, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание категорию спора, реально затраченное представителем истца время на составление искового заявления, участие в двух судебных заседаниях, требования законодателя о разумности взыскиваемых судом сумм, отсутствие доказательств, что заявленная ко взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер, суд полагает, что сумма в размере 8 000 рублей соответствует данному критерию, а потому с ГУ – УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 следует взыскать указанные расходы.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 частично.

Признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе от 31 марта 2017 года № 60 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1 в тяжелых условиях труда период работы по профессии кабельщика-спайщика в Бийском городском производственно-техническом узле связи (с ДД.ММ.ГГГГ – Бийский городской узел связи АООТ «Алтайтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ – Бийский ГУС Регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ – Бийский ГУС Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком», с ДД.ММ.ГГГГ - Бийский ГУС Алтайского филиала ОАО «Ростелеком») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, на оплату услуг представителя 8 000 рублей.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья О.И. Иванникова