Решение № 2-1892/2020 2-1892/2020~М-1271/2020 М-1271/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1892/2020

Производство № 2-1892/2020

(уникальный идентификатор дела

91RS0024-01-2020-002489-13)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, её представителя ФИО3, ответчика ФИО4, представителя третьего лица УМВД России по г. Ялте ФИО5, представителя третьего лица Управления по делам несовершеннолетних ФИО6, третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО8 к ФИО4, ФИО9, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

третьи лица: Муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-эксплуатационная организация -1» г. Ялта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, администрация города Ялта Республики Крым, ФИО7, Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ялты Республики Крым, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ялте,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Ялтинский городской суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением, в котором просят признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, истец ФИО8 приходится ей дочерью, также зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии УЗО г. Ялты от 24 ноября 1992 года №13, ФИО2 представлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>. На имя истцов МУП «РЭО-1» г. Ялты открыт лицевой счет согласно размеру занимаемой площади. Квартира состоит из двух жилых комнат, одна из которых занимается ФИО7 и членами её семьи, с которым заключен договор социального найма. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время, общее хозяйство с истцом, иными лицами не ведут, обязанностей по содержанию спорного помещения не несут.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истцов исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и заблаговременно.

Ответчик ФИО4 исковые требования в судебном заседании признавала, поскольку действительно длительное время не проживает в спорном жилом помещении, проживает в квартире своего супруга с дочерью (ответчицей ФИО9).

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция, направленная в её адрес, возвращена за истечением срока хранения, что в силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением о дате и месте судебного разбирательства.

Третье лицо ФИО7 исковые требования поддержала, поскольку ответчики действительно не проживают длительное время в спорном жилом помещении.

Представитель третьего лица Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ялты Республики Крым полагалась на усмотрение суда, поскольку несовершеннолетняя ФИО9 проживают в ином жилом помещении, имеет место жительства.

Третьи лица Муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-эксплуатационная организация -1» г. Ялта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, администрация города Ялта Республики Крым, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ялте в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом и заблаговременно.

Информация о дате и месте судебного заседания была своевременно размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Доказательств принятия решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду суду не представлены.

По сведениям Муниципального унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым право собственности на данную квартиру не зарегистрировано, данных о собственниках не имеется.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с протоколом от 24 ноября 1992 года №13 принято решение о выделении ФИО2 койко-места.

Решением исполкома Ялтинского городского совета от 10 декабря 2009 года №2232 утверждено решение межведомственной комиссии по регистрации строений и внутренних перепланировок, акт обследования жилых домов и помещений, пригодных для постоянного проживания КП РЭО-1 (квартиросъемщик ФИО2) по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту на спорную квартиру последняя состоит из жилой комнаты 302-1 площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты 302-2 площадью 11,4 кв.м., шкафа площадью 1,1 кв.м., кухни 302-3 площадью 6,1 кв.м., коридора площадью 302-4 площадью 4,9 кв.м., душа 302-5 площадью 1,7 кв.м., туалета 302-6 площадью 0,9 кв.м., шкафа 302-7 площадью 0,4 кв.м.

По сведениям Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационной организации -1» г. Ялта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО7 с 19 декабря 1989 года; ФИО4 с 17 мая 1990 года; ФИО10 с 12 июля 1990 года ФИО8 с 6 августа 1993 года; ФИО-1 с 11 февраля 1994 года; ФИО9 с 22 апреля 2016 года.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 21 сентября 2017 года по гражданскому делу №<номер> года удовлетворены исковые требования ФИО7 к администрации г. Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым о понуждении к заключению договора социального найма. Признано за ФИО7 право пользования жилым помещением – жилой комнатой площадью 11,4 кв. м. по адресу: <адрес>. Возложена обязанность на администрацию г. Ялты Республики Крым заключить с ФИО7 договор социального найма жилого помещения жилой комнатой площадью 11,4 кв. м. по адресу: <адрес> с указанием, что ФИО-1 является членом семьи нанимателя ФИО7.

12 декабря 2017 года между администрацией города Ялты Республики Крым и ФИО7 был заключен договор социального найма №1045/2017 в отношении указанной выше жилой комнаты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы проживают в жилой комнате 302-1 площадью 12,8 кв.м.

В судебном заседании установлено, подтверждалось сторонами, что ФИО4, её дочь ФИО9 в спорном жилом помещении не проживают, хоть и имеют там регистрацию.

Из материалов дела следует, подтверждалось стороной ответчика ФИО4, она проживает постоянно по иному адресу в принадлежащем её супругу жилом помещении.

Из данных амбулаторных карт ответчиков У-ных следует, что местом их проживания указывались жилые помещения по адресу: <адрес>; <адрес>.

Согласно характеристикам, предоставленным отделом полиции №2 «Ливадийский» УМВД России по г. Ялте ФИО9 и ФИО4 в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживают, по данному адресу проживает семья Рыбас, соседи, проживающие в рядом расположенных квартирах, У-ных не знают.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как уже указывалось выше, ФИО4, от прав которой производно право её несовершеннолетней дочери ФИО9, добровольно выехала из спорного жилого помещения, проживает длительное время по иному адресу, препятствий в проживании её не оказывалось, за защитой в судебном порядке либо ином порядке относительно проживания в спорном жилом помещении она не обращалась.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО4 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, кадастровый №<номер>, соответственно аналогичным образом право пользования утратила и её несовершеннолетняя дочь ФИО9

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, (далее – Правила), которые регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу движения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 я 1993 года, подпунктом «е» пункта 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с указанным, настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>.

Разрешая требования относительно ответчика ФИО10, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО10 в спорном жилом помещении не проживает, зарегистрирована по адресу: <адрес> 13 июня 2006 года.

По смыслу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ о защите в исковом порядке подлежат лишь нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы. С этим связано требование пункта 4 части 2 ст. 131 того же Кодекса об указании в исковом заявлении, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Установление судом факта отсутствия противоправного поведения ответчика, создающего нарушение или угрозу такого нарушения, является основанием для отказа в исковых требований.

По смыслу положений ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 131 ГПК РФ, истец должен указать, в чем заключается нарушение или угроза нарушения его прав и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из буквального толкования приведенных выше норм права, истец, обратившись в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов, должен доказать как сам факт нарушения его прав, так и представить достоверные и относимые доказательства, подтверждающие обоснованность и правомерность заявленных им требований.

Таким образом, судебной защите подлежит только нарушенное право.

Как уже указывалось выше, в настоящее время на регистрационном учете ответчик ФИО10 по адресу спорной квартиры не состоит.

Таким образом, с очевидностью следует, что поскольку ответчик ФИО10 в спорном жилом помещении не зарегистрирована, то фактически отсутствует предмет спора между истцом и ответчиком.

При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат в части данного ответчика

При этом некорректность данных о регистрационном учете в управляющей компании, внесение ответчика в лицевой счет как проживающего в квартире лица не влияет на указанные обстоятельства, не свидетельствует о наличии спора относительно прав ответчик ФИО10 относительно пользования спорной квартирой.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ФИО8 – удовлетворить частично.

Признать ФИО4, <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, кадастровый №<номер>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО4, <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>.

В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Председательствующий судья В.П. Дацюк

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 23 ноября 2020 года.