Решение № 2-1936/2018 2-220/2019 2-220/2019(2-1936/2018;)~М-1989/2018 М-1989/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-1936/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года г. Кореновск

Кореновский районный суд в составе: председательствующего судьи Кореновского районного суда ФИО1, при секретаре Тесленко В.А., с участием: представителя истца прокурора Кореновского района – ст. помощника прокурора Кореновского района – ФИО2, представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЮГРА» о признании бездействия незаконным и понуждении к предоставлению информации в службу занятости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЮГРА» о признании бездействия незаконным и понуждении к предоставлению информации в службу занятости, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере занятости населения.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», работодатель - ООО «ЮГРА» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) с <..> в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» не предоставлял.

Бездействие работодателя ООО «ЮГРА», влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых, постоянно меняется и создает препятствие, по осуществлению безработными гражданами, права на свободный выбор места работы, путем бесплатного посредничества, органов службы занятости населения.

Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), предоставляется работодателями, по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)». Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), представляется также, в случае фактического отсутствия, на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), все работодатели предоставляют в органы труда и занятости, по мере необходимости, но, не реже одного раза в месяц, не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях), по истечении указанного срока, приравнивается к непредставлению информации.

Таким образом, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), нарушает законные интересы граждан в сфере трудовых отношений, что является основанием, для обращения прокурора в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просил суд признать бездействие ООО «ЮГРА», по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» сведений за июль <..>. о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным, обязать ООО «ЮГРА» устранить допущенные нарушения законодательства, о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», информации о наличии вакантных мест (должностей).

В судебном заседании, ст. помощник прокурора Кореновского района настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЮГРА» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом – повесткой.

В судебном заседании представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», поддержал доводы исковых требований прокурора Кореновского района, и просил суд удовлетворить их.

Суд, выслушав доводы ст. помощника прокурора Кореновского района, настаивавшего на удовлетворении иска, представителя третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора - ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», не возражавшего против его удовлетворения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и было установлено в суде, прокуратурой Кореновского района была проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки, установлено, что согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» работодатель - ООО «ЮГРА» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) с июля по декабрь 2018г. в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» не предоставляло.

Бездействие работодателя ООО «ЮГРА» влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права, на свободный выбор места работы, путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), предоставляется работодателями по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)». Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) представляется также, в случае фактического отсутствия, на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости, по мере необходимости, но не реже, одного раза в месяц, не позднее 28-го числа, текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях), по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений, и иных, непосредственно связанных с ними отношений, признаются, в том числе защита от безработицы и содействие, в трудоустройстве.

В соответствии со ст. ст. 1, 8 Закона РФ от <..> N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон) занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию трудоустройстве населения.

На основании ч. 3 ст. 25 Закона, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно Постановления главы администрации <...> от 18.03.2004 № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения <...>» (в ред. от <..>). Положение о предоставлении работодателя информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), в органы труда и занятости населения <...> обязательно для исполнения всеми работодателями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с Постановлением главы администрации <...> от <..><...> «Об утверждении Положения 6 предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Краснодарского края» (в ред. от 23.03.2012 г.) информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредоставлению информации. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

В средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования Кореновского района, на официальном сайте Министерства труда и социального развития Краснодарского края, размещена информация о необходимости предоставления сведения о вакантных рабочих местах (должностях), в органы труда и занятости населения.

Суд установил, что <..><...> руководителю ООО «ЮГРА» ФИО4 по адресу: <...>, письмом направлено уведомление, о предоставлении ежемесячно информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, не позднее 28-го числа, каждого месяца. Информация предоставляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

Материалами дела установлено, что с <..> года ООО «ЮГРА» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), в орган труда и занятости не предоставляло.

В ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» ведется журнал регистрации входящих документов, в котором отсутствует информация о поступлении сведений о наличии вакантных рабочих <..> года от ООО «ЮГРА».

Таким образом, суд считает, что заявленные требования прокурора Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ЮГРА» о признании бездействия незаконным и понуждении к предоставлению информации в службу занятости являются законными и обоснованными, и подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЮГРА» о признании бездействия незаконным и понуждении к предоставлению информации в службу занятости - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «ЮГРА» по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» сведений за <..>. о наличии вакантных рабочих мест (должностей) - незаконным.

Обязать ООО «ЮГРА» устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района», информации о наличии вакантных мест (должностей).

Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Кореновского районного суда ФИО1