Решение № 2А-36/2025 2А-36/2025(2А-384/2024;)~М-352/2024 2А-384/2024 М-352/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2А-36/2025

Дело 2а-36/2025

УИД 22RS0№-96


решение

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Татариновой Н.С.

при секретаре Пушниной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам за 2021-2022гг., пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском, с учетом уточнений, к ФИО1 о взыскании недоимки за 2021 год по: транспортному налогу в размере 12350 рублей, земельному налогу в размере 1 030 рублей; за 2022 год по: транспортному налогу в размере 12350 рублей, земельному налогу в размере 512 рублей, пени в размере 5028 рублей 16 коп., ссылалась на то, что административному ответчику принадлежит следующее имущество: автомобили легковые марки <данные изъяты> года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; грузовые марки <данные изъяты> года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельные участки с кадастровыми №, по <адрес> в <адрес> края, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; №, по <адрес> в <адрес> края, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неоплатой недоимок в добровольном порядке ФИО3 направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое им осталось без удовлетворения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ №, который ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, на основании ч. 8 ст. 96 КАС РФ информация о движении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Белокурихинского городского суда Алтайского края.

Административный ответчик по делу ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о чем имеется почтовое уведомление о вручении (л.д. 145). Представил возражения на административный иск, где просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, ссылался на то, что Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю не уполномочено осуществлять функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах; действия по подаче данного административного иска в последний день направлены на увеличение общей суммы задолженности; за 2020 года по транспортному и земельному налогам с административного ответчика решением суда уже взыскана задолженность; является инвалидом первой группы, и кроме социальной пенсии иных доходов не имеет. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 356 Кодекса транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1 статьи 357 Кодекса).

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно нормам НК РФ с 01.01.2023 под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо ЕНС плательщика (оно образуется, когда совокупная налоговая обязанность превышает общую сумму денежных средств, учитываемых в качестве ЕНП в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Кодекса налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу пункта 1 статьи 361 Кодекса налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно (пункт 2 той же статьи).

Закон Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» в статье 1 установил ставки в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно - 20 руб., в отношении грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно - 50 руб.

Из статьи 3 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» следует, что на транспортные средства категории «Автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно» устанавливается налоговая ставка в размере 0 рублей, в том числе, инвалидам всех категорий.

Согласно материалам дела ФИО1 является <данные изъяты>

Информацией РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Белокурихинский» подтверждается, что в период с 2020 по 2023 годы ФИО1 являлся собственником транспортных средств марки:

- <данные изъяты> года выпуска, мощность двигателя 195 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- <данные изъяты> года выпуска, мощность двигателя 130 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 63-64).

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 НК РФ, то есть в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» на транспортные средства категории «автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно» устанавливается налоговая ставка в размере 0 рублей следующим налогоплательщикам: лицам, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин; инвалидам всех категорий; Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пользующимся льготами в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; одному из родителей (приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющей троих и более детей (усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), приемных), в том числе достигших совершеннолетия; одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), на обеспечении которых находятся дети-инвалиды; детям до 18 лет, находящимся под опекой (попечительством), на которых зарегистрированы транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации; ветеранам боевых действий, указанным в пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, которым оказываются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

От уплаты налога на транспортные средства по категориям "Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 35 л.с. (до 25,74 кВт) включительно" и "Мотоциклы и мотороллеры отечественного производства и производства стран СНГ с мощностью двигателя свыше 35 л.с. до 45 л.с. (свыше 25,74 кВт до 33,1 кВт) включительно" освобождаются налогоплательщики, указанные в части 1 настоящей статьи.

Льготы, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, применяются в отношении одной единицы транспортного средства по выбору лица, на которое оно зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, установленные частями 1 и 2 настоящей статьи, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы с указанием выбора транспортного средства, в отношении которого применяется льгота, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Однако, как отмечено выше, находящиеся в собственности ФИО1 транспортные средства в 2021-2022 гг. имеют мощность свыше 100 л.с., следовательно, не подпадают под действие положений ст. 3 Закона Алтайского края, в связи с чем, в отношении принадлежащих ФИО1 транспортных средств не может быть применена ставка 0 рублей.

В соответствии с расчетами административного истца, недоимка по транспортному налогу с учетом налоговой ставки и мощности двигателя у налогоплательщика ФИО1 за 2021 год – 12350 рублей, за 2022 года – 12 350 рублей.

Истцом расчет задолженности произведен верно, судом проверен, признан обоснованным, отвечающим требованиям закона.

Доказательств, опровергающих законность и обоснованность произведенного истцом расчета транспортного налога, на сумму которого заявлен иск, стороной ответчика суду не представлено.

В силу части 2 статьи 2 Закона Алтайского края от 10.11.2002 №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» уплата транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами производится в срок до первого декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из указанных положений закона следует, что транспортный налог за 2021 год должен был быть уплачен ответчиком не позднее первого декабря 2022 года, за 2022 год не позднее первого декабря 2023 года.

Бесспорных доказательств полного или частичного погашения задолженности по транспортному налогу за 2021, 2022 года, ответчиком суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2021, 2022 год, в размере 24 700 рублей, которая исчислена с учетом наличия у него вышеуказанных транспортных средств.

В силу пункта 1 статьи 387 Кодекса земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 2 названной статьи, устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

Обязанность по уплате земельного налога предусмотрена статьей 388 Кодекса, согласно которой налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 статьи 389 Кодекса предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу статей 390, 391 Кодекса налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 Кодекса налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать, в частности 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности).

Исходя из пункта 2 статьи 394 Кодекса, допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

Налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к категории инвалидов I или II групп инвалидности (подпункт 2 пункта 5 статьи 391 Кодекса). Уменьшение налоговой базы в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи (налоговый вычет) производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика. Уменьшение налоговой базы в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи (налоговый вычет) производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика. Уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет, представляется налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору не позднее 31 декабря года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанного земельного участка применяется налоговый вычет. Уведомление о выбранном земельном участке может быть представлено в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг. Уведомление о выбранном земельном участке рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения. В случае направления налоговым органом запроса в соответствии с пунктом 13 статьи 85 настоящего Кодекса в связи с отсутствием сведений, необходимых для рассмотрения уведомления о выбранном земельном участке, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок рассмотрения такого уведомления не более чем на 30 дней, уведомив об этом налогоплательщика. При выявлении оснований, препятствующих применению налогового вычета в соответствии с уведомлением о выбранном земельном участке, налоговый орган информирует об этом налогоплательщика. При непредставлении налогоплательщиком, имеющим право на применение налогового вычета, уведомления о выбранном земельном участке налоговый вычет предоставляется в отношении одного земельного участка с максимальной исчисленной суммой налога (пункт 6.1 статьи 391 Кодекса).

Решением Белокурихинского городского совета депутатов от 28 сентября 2012 года № 84 «О введении земельного налога на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края» установлены ставки земельного налога в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности) – 0.1 % (подпункт 1 пункта 2); неиспользуемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - 0,3 % (подпункт 2 пункта 2).

В соответствии с пунктами 4, 5 указанного решения для организаций и физических лиц действуют льготы, установленные статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации. От уплаты земельного налога освобождаются участники, инвалиды Великой Отечественной войны, вдовы участников Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей.

В соответствии с выписками из ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

- кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 51-59), кадастровая стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> площадь – 1218 кв.м.;

- кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – под сад-огород, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость по состоянию ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>), по состоянию ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. (<данные изъяты>), площадь 930 кв.м.

Расчет земельного налога за 2021 год произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, его размер в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:64:011505:7 составляет 669 руб. (669010,86 руб. (кадастровая стоимость) х 0,1% х 12 / 12), в отношении земельного участка с кадастровым № с применением налогового вычета, предусмотренного статьей 391 Кодекса составляет 361 руб. (339 012,9 руб. – 218 718 руб. (339 012,9 / 930 кв.м. х 600 кв.м.) х 0,3 % х 12 / 12), а всего 1 030 руб.

Расчет земельного налога за 2022 год произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, его размер в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:64:011505:7 составляет 422 руб. (669010,86 руб. (кадастровая стоимость) х 0,1% х 12 / 12), в отношении земельного участка с кадастровым № с применением налогового вычета, предусмотренного статьей 391 Кодекса составляет 90 руб. (339 012,9 руб. – 54 680 руб. (339 012,9 / 930 кв.м. х 600 кв.м.) х 0,3 % х 3 / 12), а всего 512 руб.

Налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 2 пункта 5 статьи 391 Налоговой кодекса Российской Федерации предоставлен обосновано налогоплательщику как инвалиду первой группы, пенсионеру в отношении одного земельного участка с максимальной исчисленной суммой налога.

Таким образом, задолженность по земельному налогу за 2021 год составила 1030 рублей, за 2022 год составила 512 рублей.

Пунктом 4 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Кодекса налоговое уведомление, требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления уведомления, требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ направлены административному ответчику заказными письмами по месту регистрации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Факт направления уведомления, подтвержден списком заказных писем №, № с почтовым штемпелем о принятии корреспонденции.

Следовательно, у ответчика возникла обязанность по уплате транспортного и земельного налога за 2021 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 70 Кодекса установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В связи с неуплатой налога ответчику ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом по месту регистрации налогоплательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, производится начисление пени.

В связи с внедрением с 01.01.2023 ЕНС в рамках Федерального закона от 14.07.2022 N 263 "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ "пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности, что также подтверждает обоснованность позиции кассатора, что при решении вопроса о выдаче судебного приказа следует учитывать изменения налогового законодательства, что как указано выше судами не учтено, что привело к принятию неправильного судебного акта.

Программный комплекс АИС налог-3 как форма учета налогов и сборов сформирован в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, производится начисление пени.

В соответствии с п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за каждый календарный день просрочит исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, начисляется пеня.

На основании пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (пункт 2 той же статьи).

Из материалов дела следует, что истец в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации) обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности к мировому судье судебного участка <адрес> края.

ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки) выдан судебный приказ, определением мирового судьи названного судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению должника.

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на конверте), т.е. в установленный законом срок.

Решением Белокурихинского городского суда ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения судебной коллегией по административным делам <адрес>вого суда ДД.ММ.ГГГГ и судебной коллегией по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ, взысканы с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес> недоимка по транспортному налогу за 2020 год в размере 10756 рублей 12 копеек, недоимка по земельному налогу за 2020 год в размере 61 рубль 27 копеек, всего 10817 рублей 39 копеек.

Согласно сведениям административного истца, представленным по запросу суда, на задолженность по транспортному налогу за 2020 год налогоплательщику направлено налоговое уведомление №, налог не был оплачен, в связи с чем налоговый орган сформировал налоговое требование №, которое также не исполнено в установленный в требовании срок. На основании ст. 48 НК РФ инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа №, мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности в размере 12203.33 рублей (в том числе по земельному налогу за 2020 год в размере 806,33 рублей. по транспортному налогу за 2020 год в размере 11397 рублей), который отменен. Налоговым органом направлено административное исковое заявление в Белокурихинский городской суд, которым ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение в рамках дела № (исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ вынесен на остаток взыскиваемой суммы 1199,97 рублей, так как согласно КРСБ налогоплательщиком частично транспортный налог за 2020 год оплачен в размере 9556,15 рублей, платеж от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ данная сумма 9556,15 рублей и 61,27 рублей возвращена на расчетный счет ФИО1)

В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ института единого налогового счета (далее -ЕНС) в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» расчет пени с ДД.ММ.ГГГГ производится на совокупную обязанность по уплате налогов.

Пени рассчитываются по формуле (п.п. 3, 4 ст. 75 НКРФ):

Сумма пеней = Сумма недоимки (сумма задолженности сконвертированная в ЕНС налогоплательщика + сальдо ЕНС) х Ставка ЦБ (%) х 1/300 х Количество календарных дней просрочки.

Совокупная обязанность ФИО1 по уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 24197 рублей 39 коп. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24873 рублей 30 коп., в том числе пени 675 рублей 91 коп.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕНС сконвентированы пени в размере 675 рублей 91 коп., в том числе, по транспортному налогу – 643 рублей 03 коп., по земельному налогу –29 рублей 88 коп.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что у Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю отсутствуют полномочия для взыскания обязательных платежей и санкций подлежат отклонению.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 01-04/227@ «Об утверждении Положений о территориальных органах ФНС России по Алтайскому краю» в целях реализации приказа ФНС России от 11 августа 2020 года № ЕД-7-4/570 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю» утверждено Положение о Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, в соответствии с которым Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. Инспекция осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности на территории <адрес>, в том числе взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам, сборам, и страховым взносам, предъявляет в суды общей юрисдикции соответствующие иски.

Административное исковое заявление подписано представителем административного истца – начальником инспекции ФИО2, полномочия которой подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ.

Кроме того, суд не дает оценку доводам ФИО1 о его гражданстве СССР, поскольку доказательств гражданства иного государства суду не представлено. Также суд не дает оценку законодательству действующему до распада СССР, поскольку данное обстоятельство не является предметом спора по настоящему делу.

Довод административного ответчика о неправомерности Белокурихинского городского суда Алтайского края на отправление правосудия суд находит несостоятельным.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации. К федеральным судам относятся, в том числе, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции (ч. 3 ст. 4).

Частью 1 ст. 32 ФКЗ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» закреплено, что районный суд создается федеральным законом в судебном рай оне, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации.

Статьей 34 указанного ФКЗ от 07.02.2011 № 1-ФКЗ определена компетенция районного суда, и в частности, в п. 1 указано, что районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ«О судебной системе Российской Федерации» районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.

Таким образом, Белокурихинский городской суд Алтайского края, созданный в установленной законом порядке, наделен полномочиями по разрешению административных дел, отнесенных в его подсудности.

Действующее законодательство не устанавливает обязанности судьи по предъявлению участвующим в деле лицам документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих назначение на должность.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю недоимки по транспортному налогу за 2021 года в размере 12350 рублей, по транспортному налогу за 2022 год в размере 12350 рублей, по земельному налогу за 2022 год в размере 512 рублей, по земельному налогу за 2021 год в размере 1030 рублей, пени в размере 5028 рублей 16 коп., а всего 31270 (тридцать одна тысяча двести семьдесят) рублей 16 коп.

Решение по административному делу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белокурихинский городской суд.

Судья Н.С. Татаринова