Решение № 2-696/2020 2-696/2020~М-533/2020 М-533/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-696/2020

Дело № 2-696/2020

УИД: 61RS0013-01-2020-001687-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 г. г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Гуково о признании права собственности на самовольную постройку и сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Гуковского нотариального округа Ростовской области Л.В., зарегистрированного в реестре за №, и свидетельства о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная на первом этаже 1-этажного дома по адресу: <адрес>. Квартира, расположена на земельном участке общей площадью 3015 кв. м., с кадастровым номером №, указанный земельный участок расположен под многоквартирным домом, и принадлежит ему на праве общей долевой собственности, в силу положений п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статьи 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Согласно протоколу общего собрания жильцов дома <адрес>, он, с согласия сособственников квартир №, №, № жилого дома, увеличил общую площадь квартиры путем возведения к ней пристройки. В результате возведенной пристройки литер A3 и уточнения размеров в иных помещениях квартиры, произошло увеличение общей площади квартиры на 77,6 кв. м, то есть с 34,9 кв. м. до 112,5 кв. м. При строительстве пристройки жилого дома он не получал необходимых разрешений, поскольку не был осведомлен о необходимости получения такого рода разрешения. Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как указанная пристройка литер A3 - жилая комната возведена без получения на это необходимых разрешений. Возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Возведенная самовольная пристройка расположена на земельном участке, который принадлежит ему на праве общей долевой собственности. Строение угрозу для жизни и здоровья людей не создает и не нарушает права и законные интересы граждан. Граждане, проживающие в квартирах №, №, № жилого дома, и являющиеся его соседями, не возражали против возведения пристройки к МКД к принадлежащей ему квартире, что подтверждается протоколом общего собрания жильцов дома. В июне 2020 года он обратился в Администрацию города Гуково, чтобы узаконить строение, на что ему было отказано в виду того, что пристройка уже была построена без получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта.

Просит суд признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью 112,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив его право собственности на квартиру общей площадью 34,9 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>; сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переоборудованном и реконструированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации г.Гуково в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица по делу ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Гуковского нотариального округа Ростовской области Л.В., зарегистрированного в реестре за №, и свидетельства о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная на первом этаже 1-этажного дома по адресу: <адрес>. Квартира, расположена на земельном участке, общей площадью 3015 кв. м., с кадастровым номером №, указанный земельный участок расположен под многоквартирным домом, и принадлежит истцу на праве общей долевой собственности.

Для улучшения жилищных условий истец пристроили к принадлежащей ему квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома, пристройку под литером А3.

Согласно протоколу общего собрания жильцов дома <адрес>, ФИО1, с согласия сособственников квартир №, №, № жилого дома, увеличил общую площадь квартиры путем возведения к ней пристройки. В результате возведенной пристройки литер A3 и уточнения размеров в иных помещениях квартиры, произошло увеличение общей площади квартиры на 77,6 кв. м, то есть с 34,9 кв. м. до 112,5 кв. м.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании п. 2 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено было ООО «СИТИ-эксперт».

Согласно выводам заключения эксперта № от 15.10.2020, в результате проведённого обследования следует, что реконструкция квартиры № с возведением пристройки Литер «A3», расположенной по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям градостроительного законодательства и пожарной безопасности. Несущие конструкции многоквартирного жилого дома и пристройки дефектов, снижающих несущую способность не имеют, жилой дом соответствует требованиям Федерального закона №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 г. и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Пристройка возведена с согласия всех собственников МКД, нормативные отступы от границ смежных участков соблюдены, следовательно, такая реконструкция квартиры № не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд придает доказательственное значение заключению эксперта № от 15.10.2020, которое соответствует требованиям, установленным ст. 86 ГПК РФ, а при проведении судебной экспертизы стороны имели равные процессуальные возможности, предоставленные им положениями гражданского процессуального закона, регулирующими вопросы назначения и проведения экспертизы. Кроме того, эксперт при проведении экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеет высшее техническое образование и стаж экспертной работы.

Заключения соответствуют требованиям, предъявленным к заключению, подготовлены компетентным специалистом в соответствующей области знаний, суд полагает, что они в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами, достоверны и соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Как следует из материалов дела строительство спорного объекта недвижимости осуществлено без согласия администрации и без получения необходимых разрешений.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 17 ч.1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании за ФИО1 права собственности на квартиру № с перепланировкой и возведенной пристройкой под литером А3 в многоквартирном жилом доме <адрес> общей площадью 112,5 кв.м., будет являться основанием для регистрации наличия этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Администрации г.Гуково о признании права собственности на самовольную постройку и сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 112,5 кв.м., в переоборудованном и реконструированном состоянии.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру <адрес>, общей площадью 34,9 кв.м., в состоянии до переоборудования и реконструкции.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Авдиенко

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2020.