Решение № 2-2978/2018 2-2978/2018~М-2342/2018 М-2342/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-2978/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Авдониной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2978/18 по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в обоснование своих требований указала, что в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ 16.02.2018г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, отказала в назначении страховой пенсии по старости, поскольку периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкций «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. №.

Комиссия не включила в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, период:

- ДД.ММ.ГГГГ., так как не подтвержден документально.

Полагает, что решение Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары нарушают ее социальные права, предусмотренные ч.1 ст. 39 Конституции РФ.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве инспектора по кадрам в Кооперативном техникуме О.П.С. в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары произвести перерасчет с учетом указанных периодов работы и назначить ФИО1 страховую пенсию с даты ее обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкций «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Комиссия не включила в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, период:

- с ДД.ММ.ГГГГ., так как не подтвержден документально.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает отказ Управления Пенсионного Фонда по факту включения перечисленных периодов в стаж работы ФИО1 неправомерным, по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Порядок ведения трудовых книжек до ДД.ММ.ГГГГ регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 223 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принята инспектором по кадрам заочного отделения, наименование организации внесено в виде штампа: «Кооперативный техникум О.П.С.».

ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевский кооперативный техникум преобразован в Самарский учебно – производственный комплекс «Техникум – ПТУ».

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена в связи с сокращением штата работников, запись заверена подписью должностного лица и печатью: «Самарский кооперативный техникум облпотребсоюза».

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обучалась на заочном отделении Куйбышевского кооперативного техникума, что подтверждается копией диплома ПТ №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 35 Правил ведения, хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от ДД.ММ.ГГГГ, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом, цели, функции и задачи данного учреждения не менялись, переименование учреждения производилось по объективным причинам, вины истицы в этом нет, и указанные обстоятельства не могут препятствовать реализации ее пенсионных прав.

Таким образом, отсутствие в трудовой книжке ФИО1 сведений о переименовании организации, в которой истец осуществляла свою трудовую деятельность, не влечет ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании данные обстоятельства нашли свое подтверждение.

Согласно ч. 1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд сам определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, принимая во внимание наличие у истца необходимого страхового стажа, подтвержденного трудовой книжкой, достижения возраста 55 лет, а также то, что с учетом ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" на дату достижения возраста 55 лет, у истца образуется требуемый в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии и обязании ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить ФИО1 в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности инспектора по кадрам в Кооперативном техникуме О.П.С.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. о. Самара произвести ФИО1 перерасчет трудовой пенсии по старости, с учетом включенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права на получение страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.07.2018г.

Председательствующий (подпись) Е.В. Кривошеева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: