Решение № 2-382/2021 2-382/2021(2-4292/2020;)~М-4054/2020 2-4292/2020 М-4054/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-382/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре: Гончаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии. Просит суд признать незаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медицинской сестры палат инфекционного отделения;

с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медицинской сестры анестезиолого- реанимационного отделения;

с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии и реанимации и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Истец мотивировала свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ей было отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет).

Считает отказ в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. она работала медицинской сестрой палат инфекционного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. - медицинской сестрой анестезиолога - реанимационного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время - медицинской сестрой анестезистом отделения анестезиологии и реанимации, поскольку Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрена должность медицинской сестры палатной (постовой) больниц всех наименований. Данная работа подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев). Она на протяжении всей своей трудовой деятельности выполняла функции медицинской сестры палатной, что подтверждено записью в трудовой книжке.

Считает, что она имеет право на льготное исчисление стажа работы в должности медицинской сестры палат инфекционного отделения и медсестрой анестезиолого-реанимационного отделения.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования - просила суд признать незаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении страховой пенсии по старости;

обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медицинской сестры анестезиолога- реанимационного отделения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медицинской сестры анестезиолога- реанимационного отделения;

обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Новокузнецкий филиал ГБУЗ КО "<адрес> клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбаша".

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении уточненных требований.

Представитель Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>-Кузбасса (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, против иска возражала.

Третье лицо <адрес> филиал ГБУЗ КО "<адрес> клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбаша" в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, направило в суд письменный отзыв на исковое заявлении, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное).

Решением ГУ Управления пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа (менее 30 лет).

Из обжалуемого решения пенсионного фонда следует, что при вынесении решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу ФИО1 УПФ исходило из того, что требуемый стаж у истца отсутствует: требуется 30 лет, имеет специальный стаж 24 года 10 месяцев 14 дней.

При расчете стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медицинской сестры анестезиолога- реанимационного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медицинской сестры анестезиолога- реанимационного отделения в Городской клинической больнице № в специальный стаж включены в календарном исчислении.

Истец считает, что данные периоды ее работы должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как один год за год и шесть месяцев. Суд находит данные доводы истца не состоятельными, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, с учетом норм Федерального Закона от 03.10.2018г №ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» ( Закон 350-ФЗ)

Аналогичные положения содержались в подпункте 20 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в качестве медицинской сестры анестезиолога- реанимационного отделения в Городской клинической больнице №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медицинской сестры анестезиолога- реанимационного отделения в Городской клинической больнице №.

Муниципальная больница № переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница №». Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница №» переименована на Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница №». Приказ МБЛПУ «ГКБ №» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № в связи с реорганизацией путем присоединения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Новокузнецкая городская клиническая больница №» к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» и на основании приказа директора ГБУЗ КО «КОККД им. акад. Л.С. Барбараша» от ДД.ММ.ГГГГ. № на базе реорганизуемого юридического лица создан Новокузнецкий филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша».

Распоряжением <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о переименовании Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» (ГБУЗ КО «КОККД им. акад. Л.С. Барбараша») на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» (ГБУЗ «КККД»).

Статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в системе государственного пенсионного страхования отражены без указания кода льготных условий труда.

Доказательств того, что работодателем были неверно поданы сведения в Пенсионный фонд РФ в отношении работника ФИО1, истцом суду не предоставлено.

Таким образом, учитывая отсутствие оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении, у истца на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ. к ответчику требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости (30 лет) не имелось, в связи, с чем требования о признании незаконным решения УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения пенсионного фонда, включении в специальный стаж периодов деятельности и назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>