Решение № 2-460/2019 2-460/2019~М-411/2019 М-411/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-460/2019

Дело №2-460/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Алтайское 12 ноября 2019 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семенниковой О.И.

при секретаре Крестьяниновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании возражения необоснованным, а проект межевания земельного участка согласованным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании возражения необоснованным, а проект межевания земельного участка согласованным.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является владельцем земельной доли в размере 239,25 балогектаров в земельном участке с кадастровым номером № Указанная земельная доля принадлежит ему на праве собственности основании Постановления администрации ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления ФИО1 <адрес> ФИО1 народных депутатов и администрации ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В июле 2019 году ФИО2 принял решение о выделе в натуре своей земельной доли путем выделения земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером №.

С этой целью он обратился к кадастровому инженеру ФИО4 и заключил с ним договор на подготовку проекта межевания земельного участка. Данный проект был им подготовлен. 19.07.2019 года, в соответствии с действующим законодательством, в газете «За Изобилие» было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания.

01.08.2019 года кадастровому инженеру ФИО4 поступило возражение от собственника земельной доли ФИО3

Данное возражение я считаю незаконным, поскольку возражение не содержит: обоснования причин несогласия с предложенными размерами и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, а также не соответствует действующему законодательству РФ по другим основаниям.

Считает, что межевание земельного участка, проект межевание выполнены с соблюдением всех требований законодательства, и нарушений прав ответчика выделением земельного участка в счет земельной доли не имеется.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании на иске настаивали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал в полном объеме, обосновывая тем, что Администрация Куячинского сельского совета Алтайского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, сделала экспликацию земельных участков собственников земельных долей СПК «Куячинское», опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, указанный список также размещался на информационных щитах на территории Администрация Куячинского сельского совета Алтайского района. Список невостребованных земельных долей представлялся администрацией сельсовета на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Администрации Куячинского сельского совета Алтайского района ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика кадастровый инженер ФИО4, представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Положениями п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено положениями ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно положениям ст. 13.1 Закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка.

К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец является собственником земельного участка в праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 239,25 балогектаров, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Куячинское», в границах Куячинского сельсовета с кадастровым №. Истец принял решение о выделе в натуре земельного участка в счет причитающихся им земельных долей в вышеуказанном земельном массиве. Им был выбран земельный участок с кадастровым номером №. Истец обратились к кадастровому инженеру ФИО4 для подготовки проекта межевания земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в газете «За изобилие» было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания. ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру поступило возражение от ФИО3

Согласно извещению в газете «За изобилие» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей для обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, согласно которому данный список будет утверждён по истечении трёх месяцев со дня опубликования данного извещения.

Аналогичная информация размещалась на информационном стенде администрации.

Согласно извещению в газете «За изобилие» № от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов по адресу: <адрес>, алтайский район, <адрес>.

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, главой Администрации Куячинского сельского ФИО1 <адрес> ФИО3 постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде, что следует из п. 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу пункта 8 статьи 12.1 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что возражения по согласованию проекта межевания земельного участка были поданы ответчиком в соответствии с п. 14 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Однако в тексте возражений не содержатся основания несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого земельного участка, необоснованны причины несогласия.

Действительно, в силу норм ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка должно быть обоснованным.

Согласно п. 13 ст. 8 указанного Закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка или земельных долей участка, кадастровый номер исходного земельного участка.

В возражениях ФИО3 указанные требования закона не соблюдены. Возражения не содержат полного имени и отчества лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка или земельных долей участка, кадастровый номер исходного земельного участка. (л.д. 7)

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об необоснованности поданных ФИО3 возражений, и отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, критерии обоснованности возражений не определены. Их содержание и переделы полноты и достаточности являются субъективными критериями, оценка которых осуществляется лицом как подавшим возражение, так и получившим его.

В качестве допустимого обоснования поданного возражения считается отражение в нем возможных негативных для участников долевой собственности последствий, к которым приведёт выделение земельного участка в натуре, создав тем самым угрозу для нарушения равенства прав и законных интересов всех собственников. Ссылки на указанные обстоятельства не имеется в возражениях ответчика.

Кроме того, в настоящее время ответчик является главой сельского совета Администрации Куячинского сельсовета Алтайского района и не обладает полномочиями на подачу возражений на проект межевания, так как право муниципальной собственности на невостребованные доли не подтверждено.

Проект межевания, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 по выделению земельного участка ФИО2 согласно извещению, опубликованному в газете «За изобилие» 19 июля 2019 года суд признает согласованным, так как проект подготовлен в соответствии с действующим законодательством.

По мнению суда, исковые требования, изложенные в иске, подлежат удовлетворению, на основании того, что совокупностью допустимых, относимых доказательств подтверждается, что при определении размера и местоположения границ, выделяемых в счёт земельной доли земельных участков соответствует положениям ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Земельного кодекса РФ, и не нарушает прав ФИО3, как участника долевой собственности, таким образом, суд приходит к выводу о признании проекта межевания земельного участка согласованным, возражения, поданные 01 августа 2019 года ФИО3 необоснованными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании возражения необоснованным, а проект межевания земельного участка согласованным, удовлетворить.

Признать необоснованными возражения ФИО3, поступившие кадастровому инженеру ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ относительно размера и местоположения границ, выделяемого истцом ФИО2 в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Признать согласованным проект межевания, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 по выделению земельного участка ФИО2 согласно извещению, опубликованному в газете «За изобилие» 19 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Алтайский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья О.И.Семенникова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2019 года

Судья О.И.Семенникова