Решение № 2-2684/2017 2-2684/2017~М-2405/2017 М-2405/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2-2684/2017

Дело № 2-2684/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.В.,

при секретаре Говоруха А.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Оренбургского районного суда Оренбургской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании права собственностина нежилое помещение в силу приобретательной давности,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Первомайский поссовет сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственностина нежилое помещение в силуприобретательной давности.

В обоснование заявленных требований указала, с 1995 года ФИО2 открыто, добросовестно и непрерывно пользуется гаражом № с кадастровым номером №, площадью 30,9 кв.м. и гаражом № с кадастровым номером №, площадью 81, 1 кв.м., расположенными по адресу: <адрес>. Указанное имущество из ее владения с момента начала использования не выбывало. Более 22 лет пользуется гаражами, производит ремонт, ставит в гаражах автомобили, в погребе хранит соленья и другие вещи.

В течение всего срока пользования недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц не предъявлялись, права на спорное имущество не заявлялось. Считает, что приобрела право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Просит признать за ФИО2 право собственности нанежилое помещение бокс 1, площадью 30,9 кв.м., с кадастровым номером №, и нежилое помещение бокс 2 с кадастровым номером №, площадью 81, 1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец ФИО2 уточнила исковые требования. Ответчик на основании решения Оренбургского районного суда от 07 сентября 2017 года зарегистрировал свое право собственности на спорные нежилые помещения, о чем в ЕГРН внесены 21 марта 2017 года регистрационные записи № и №.Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда указанное решение суда отменено. Указанные сведения подлежат исключению из ЕГРН.

Просила обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области исключить из реестра записи возникновения права:

- запись № от 21 марта 2017 года на объектнежилое помещение бокс 1, площадью 30,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

- запись № от 21 марта 2017 года на объектнежилое помещение бокс 2 с кадастровым номером №, площадью 81, 1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности нанежилое помещение бокс 1, площадью 30,9 кв.м., с кадастровым номером №, и нежилое помещение бокс 2 с кадастровым номером №, площадью 81, 1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ответчик администрация МО Первомайский поссовет Оренбургского района не явился, извещены, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Присутствуя в судебном заседании 19 декабря 2017 года представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 30 апреля 2017 года, указала, администрация МО Первомайский поссовет Оренбургского района со встречным исковым заявлением о признании права собственности на бесхозяйное имущество обратиться не будет. Оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в иске к ним истцу отказать. В письменном отзыве указали, основание для осуществления государственной регистрации прав, государственного кадастрового учета являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Регистрация прав носит заявительный характер, и при отсутствии обращения стороны в установленном законном порядке, возложение на орган обязанности осуществить указанные действия, является неправомерным.

Третьи лица, привлеченные к участию в деле,администрация МО Оренбургский район, Правительство Оренбургской области, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в судебное заседание не явились ходатайств не заявлено.

От Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Просили принять решение с учетом имеющихся в деле документов.

Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 22 мая 2017 года, исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения представителяистца, огласив отзыв ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо –гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Материалами дела установлено, согласно постановлению администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области от 19.03.2015 года№ 47-п, в соответствии с уставом МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области, в связи с проведением технических и кадастровых работ, упорядочением почтовых адресов в п. Первомайский Оренбургского района Оренбургской области:

1.Нежилым помещениям, расположенным в здании гаража по улице <адрес>, слева направо, в том числе:

- 3/4 площадью 30,9 кв.м., присвоить адрес: <адрес>

- 3/4 площадью 81,1 кв.м., присвоить адрес: <адрес>

По сообщению с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской областиот 07 ноября 2017 № НБ-02/5669 года, нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> (блочный гараж), общей площадью 30,9 кв.м. и бокс 2 (блочный гараж), общей площадью 81,1 кв.м. не проходили процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007№ 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» и не включены в реестр федеральной: имущества, находящегося на территории Оренбургской области.

В соответствии с представленными 27 декабря 2017 года сведениями Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, объекты недвижимого имущества:нежилые помещения, расположенные по адресу:<адрес>блочный гараж), общей площадью 30,9 кв.м. и бокс 2 (блочный гараж), общей площадью 81,1 кв.м., не числятся в государственной базе учета областного имущества.

Согласно информации, представленной администрацией МО Оренбургский район Оренбургской области от 09 ноября 2017 года № 01-30/5316, в реестре муниципального имущества МО Оренбургский район объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу:<адрес>: помещение № 1 (площадью 30,9 кв.м.) и помещение № 2 (площадью 81,1 кв.м.), отсутствуют.

В соответствии со сведениями, предоставленными администрацией МО Первомайский поссовет Оренбургского района № 2412 от 17 ноября 2017 года, нежилое помещение бокс 1, площадью 30,9 кв.м., с кадастровым номером №, и нежилое помещение бокс 2 с кадастровым номером №, площадью 81, 1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, внесены в реестр муниципальной собственности на основании решения Оренбургского районного суда от 19 января 2017 года. Внесены записи № от 21 марта 2017 года на объект нежилое помещение бокс 1, площадью 30,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

- запись № от 21 марта 2017 года на объект нежилое помещение бокс 2 с кадастровым номером 56:21:1701005:62, площадью 81, 1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Предоставлены выписки из ЕГРН о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости от 07 сентября 2015 года № и №.

Данный факт подтверждается расширенными выписками из ЕРГН от 01 ноября 2017 года, право собственности зарегистрировано за администрацией МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области 21 марта 2017 года, о чем внесены регистрационные записи № и №.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 07 сентября 2017 года решение Оренбургского района Оренбургской области 21 марта 2017 года отменено, со ссылкой на часть 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии спора о праве, оставлено без рассмотрения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации дано определение бесхозяйного имущества, согласно которому это вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо собственник отказался от этой вещи.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет регистрирующим органом по заявлению органа местного самоуправления, порядок принятия на учет такого имущества утвержден постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей». Кроме того, в отношении бесхозяйных недвижимых вещей пунктом 3 вышеназванной нормы права определен порядок признания права муниципальной собственности на эти вещи.

Нормами гражданского процессуального законодательства (статьи 22, 262, 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) предусмотрен судебный порядок рассмотрения споров о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, отнесенных к подведомственности судов, которые разрешают такие дела в порядке особого производства. При этом специальным субъектом, обладающим правом обращения, как в регистрирующий орган, так и в суд, является муниципальный орган, поскольку в случае наличия у недвижимой вещи признаков бесхозяйной может возникнуть лишь право муниципальной собственности.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из пункта 3 части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Администрацией МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области процедура признания объектов недвижимого имущества бесхозяйным имуществом соблюдена.

Согласно постановлению администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области от 19 марта 2015 года№ 47-п, в соответствии с уставом МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области, в связи с проведением технических и кадастровых работ, упорядочением почтовых адресов в п. Первомайский Оренбургского района Оренбургской области:

1.Нежилым помещениям, расположенным в здании гаража по улице <адрес> поселка Первомайский Оренбургского района Оренбургской области, слева направо:

- 3/4 площадью 30,9 кв.м., присвоить адрес: <адрес>

- 3/4 площадью 81,1 кв.м., присвоить адрес: <адрес>

Постановлением администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области № 11-п от 19 июня 2015 года, объекты недвижимого имущества, нежилые помещения (блочные гаражи, расположенные по адресу:<адрес>, в том числе помещение № 1 общей площадью 30,9 кв.м. и помещение № 2 общей площадью 81,1 кв.м. признаны объектами не имеющими собственника и не учтенными в реестре муниципальной собственности.

Повыписке от 11 сентября 2015года, а также кадастровому паспорту на помещение от 13 апреля 2015 года, на основании заявления от 08 июля 2015 года№, поступившего на рассмотрение 08 июля 2015 в ЕГРГ внесена запись о принятии на учет бесхозяйственного объекта недвижимого имущества: кадастровый №, расположенный по адресу:<адрес> бокс 1, наименование объекта: помещение, назначение объекта: нежилое помещение, площадь 30,9кв.м.

Согласно выписке от 07 сентября 2015года, а также кадастровому паспорту на помещение от 13 апреля2015 года, на основании заявления от 08 июля 2015 года№, поступившего на рассмотрение 08 июля 2015 в ЕГРГ внесена запись о принятии на учет бесхозяйственного объекта недвижимого имущества: кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> бокс 2, наименование объекта: помещение, назначение объекта: нежилое помещение, площадь 81.1 кв.м.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО7 и ФИО8, которые суду показали, на территории Первомайского поссовета оренбургского района находятся гаражи, которые ранее принадлежали неким организациям, в последующем они были брошены. Указанными гаражами стали пользоваться граждане п.Первомайский. Боксами № 1,2 пользуется ФИО2 с 1995 года. Боксы, которыми пользуется истец отремонтированы, обновлена крыша, установлены металлические ворота, в них она ставит машины. Другими боксами тоже пользуются жители поселка. Т. пользуется боксами 5,6. Есть и пустые боксы, которыми никто не пользуется, они стоят разрушенные. Претензий к боксам истца никто не предъявляется, о своих правах не заявляет.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом юридически значимых обстоятельств, на основании объяснений сторон, анализа письменных доказательств, суд приходит к убеждению о наличии оснований для удовлетворения требований истца. В отношении бесхозяйной недвижимой вещи, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в суд не обратился.Постановка этого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права, на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, произведена. Недвижимое имущество в установленном законном порядке прошло процедуру признания недвижимой вещи бесхозяйной. С момента постановки на учет прошло два года (более одного года). На указанное недвижимое имущество права не заявлены. Учитывая изложенное, суд приходит к мнению, бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть приобретена в собственность в силу приобретательной давности. ФИО2 пользуется объектами недвижимости с 1995 года (более 20 лет) открыто, добросовестно, непрерывно, иного суду не представлено. Администрация МО Первомайский поссовет Оренбургского района не претендуют на указанные объекты, требований не заявили. Со стороны иных лиц права на указанные объекты, и претензии в течение времени постановки на учете в качестве бесхозяйной вещи, не заявлено.

Что касается требований, предъявленных к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, они удовлетворению не подлежат, поскольку Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, не относится к участникам гражданских правоотношений, определенных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основаниям для осуществления государственной регистрации права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 о признании права собственностина нежилое помещение в силу приобретательной давности, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности нанежилое помещение бокс 1, площадью 30,9 кв.м., с кадастровым номером №, и нежилое помещение бокс 2 с кадастровым номером № площадью 81, 1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, отказать.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: В.В.Чиркова

Справка. Мотивированное решение изготовлено 09 января 2018 года.

Судья: