Решение № 2-3269/2020 2-3269/2020~М-3120/2020 М-3120/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-3269/2020




63RS0039-01-2020-003885-95

Резолютивная часть

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Демкиной Е.Н.,

при секретаре Гафиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «ЧОО Михалыч» о возложении обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции,

руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ООО «ЧОО Михалыч» принять меры по предупреждению коррупции в организации и разработать комплекс мер по предупреждению коррупции, предусмотренные ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Борисова

63RS0039-01-2020-003885-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Демкиной Е.Н.,

при секретаре Гафиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3269/20 по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «ЧОО Михалыч» о возложении обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции,

УСТАНОВИЛ:


Исполняющий обязанности прокурора <адрес>, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ЧОО Михалыч» о возложении обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, указав, что прокуратурой <адрес> во исполнение п. 11.6 приказа прокурора <адрес> № от 29.12.2017г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» проведен анализ исполнения законодательства о противодействии коррупции ООО «ЧОО Михалыч».

В ходе анализа в ООО «ЧОО Михалыч» выявлены нарушения Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Меры по предупреждению коррупции не разработаны и не приняты, надлежащая работа в указанном направлении не ведется. В частности, в организации должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений не определены, меры направленные на недопущение составления неофициальной отчетности и иные меры по предупреждению коррупции не приняты.

Неисполнение ООО «ЧОО Михалыч» требований законодательства о противодействии коррупции способствует коррупционным проявлениям, нарушает принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать ООО «ЧОО Михалыч» принять меры по предупреждению коррупции в организации и разработать комплекс мер по предупреждению коррупции, предусмотренных ст. 13.3. Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Демкина Е.Н. поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

Обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции установлена статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции». Согласно данной норме Закона, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлен факт неисполнения ООО «ЧОО Михалыч» обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.

Во исполнение подпункта «б» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» в целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социального развития РФ 08.11.2013г. утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию организации мер по предупреждению и противодействию коррупции. Целью данных рекомендаций является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационного-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ООО «ЧОО Михалыч» принять меры по предупреждению коррупции в организации и разработать комплекс мер по предупреждению коррупции, предусмотренные ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательном виде 15.10.2020г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

И.о. прокурора Ленинского района г. Самары Гордеев А.В. (подробнее)

Ответчики:

ООО ЧОП " Михалыч" (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Е.А. (судья) (подробнее)