Решение № 2-5559/2017 2-637/2018 2-637/2018 (2-5559/2017;) ~ М-5115/2017 М-5115/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-5559/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 08 февраля 2018г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-637/2018 по иску департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 18кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, и процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 28.08.2016г. по 30.09.2017г. в размере 2173 руб. 20 коп., из которых 1858,26 руб.. - сумма неосновательного обогащения, 314руб.- проценты за пользование чужими денежными средствами, возложении обязанности освободить указанный земельный участок путем демонтажа металлического гаража за счет собственных средств и привести его в состояние, пригодное для использования, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств.

В обоснование своих требований истец указал, что постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от 17.10.2016г. по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик использует указанный земельный участок под размещение металлического гаража без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000руб. Вместе с тем, договор аренды земельного участка до настоящего времени не был заключен. Факт использования спорного земельного участка площадью 18кв.м, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований, подтверждается материалами административного дела №, объяснениями ответчика, согласно которым последний не отрицал факт использования им спорного земельного участка без правоустанавливающих документов. С 01.03.2015г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ №137 от 25.10.2001г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Постановлением администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, в городском округе Самара» департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков. Принимая во внимание, что у ответчика отсутствуют основания для безвозмездного пользования чужим земельным участком, такое использование земли является неправомерным, и в силу ст.65 ГК РФ исходя из принципа платности землепользования, у него возникает обязанность вносить арендную плату за землепользование. Письмом от 26.02.2017г. № ответчику направлена претензия, в которой предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить спорный земельный участок. Однако до настоящего времени указанные требования не исполнены. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Определением Кировского районного суда г.Самара от 08.02.18г. производство по гражданскому делу по иску департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 28.08.2016г. по 30.09.2017г. в размере 2173 руб. 20 коп., взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств прекращено в связи с отказом истца от иска в данного части.

Представитель истца департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила обязать ФИО1 освободить земельный участок, площадью 18,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа металлического гаража за счет собственных средств и привести его в состояние, пригодное для использования.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу ст.3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

На основании ч. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу ч. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Постановлением Администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков возложены на Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Судом установлено, что ФИО1 фактически использует земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 18,00 кв.м под размещение металлического гаража без оформленных в установленном порядке документов, что подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 25.08.16г., согласно которому выявлено нарушение земельного законодательства, выраженное в использовании ФИО1 земельного участка площадью 18,00 кв.м под размещение металлического гаража без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, данные действия подпадают под ст.7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлением о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ от 17.10.16г. за самовольное занятие земельного участка под установку металлического гаража без оформленных в установленном порядке документов в нарушение ст.25 ЗК РФ, ФИО1 подвергнут штрафу в размере 5000 рублей, актом установления фактического использования земельного участка от 21.11.17г. и фотоматериалами.

Правоустанавливающие документы, а также договор по использованию земельного участка, заключенный с ФИО1, суду не представлены.

26.06.17г. в адрес ответчика направлена претензия №, согласно которой ему необходимо в срок до 22.07.17г. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от строений и сооружений и привести его в состояние пригодное для использование, и оплатить сумму неосновательного обогащения размере 1448,67 рублей за пользование указанным земельным участком в период с 25.08.16г. по 21.06.17г.

Однако, требования департамента управления имуществом г.о. Самара ответчиком оставлены без внимания.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении обязанности на ФИО1 по освобождению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 18,00 кв.м, путем демонтажа металлического гаража за счет собственных средств и привести его в состояние, пригодное для использования, следует удовлетворить.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, площадью 18кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа металлического гаража за счет собственных средств и привести его в состояние, пригодное для использования.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2018г.