Решение № 2-77/2020 2-77/2020~М-77/2020 М-77/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-77/2020

Дело № 2-77/2020 год


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Тарумовка 27 апреля 2020 г.

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Багандова Ш.М.,

при секретаре Новохатской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Н.Р.Н., Н.Р.Н.2 и Н.З.Н. об установлении факта отсутствия родительского попечения над совершеннолетними детьми,

установил:

Н.Р.Н., Н.Р.Н.2 и Н.З.Н. обратились в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над ними на момент достижения ими совершеннолетия со стороны отца Н.Н.М. и матери Н.Х.Т. на момент достижения совершеннолетия.

В обосновании своих требований указали, что их родители Н.Н.М. и Н.Х.Т. являются инвалидами 2 группы с третьей степенью ограничения способности к трудовой деятельности. Ввиду того, что их родители в силу своих заболеваний не могли осуществлять должный уход над ними, постановлением администрации Тарумовского района РД № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении них была установлена опека и опекуном была назначена С.З.М..

На сегодняшний день они обратились в орган опеки и попечительства для получения необходимых льгот, где им пояснили, что требуется решение суда об отсутствии до их совершеннолетия родительского попечения.

Установление факта отсутствия родительского попечения необходимо им для определения и подтверждения социально-правового статуса, как детей оставшихся без попечения родителей и состоящих на учете в органе опеки и попечительства. Другим способом установить данный факт не представляется возможным, в связи с чем, просят суд удовлетворить их заявление.

Заявитель Н.Р.Н., своевременно и надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Свои права на участие в судебном заседании от его имени передал Н.З.Н.2, согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель Н.Р.Н.2, своевременно и надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Свои права на участие в судебном заседании от его имени передал Н.З.Н.2, согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель Н.З.Н., своевременно и надлежащим образом, извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине. Свои права на участие в судебном заседании от её имени передала Н.З.Н.2, согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель заявителей по доверенности Н.З.Н. не явилась, о дате, времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявление требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика - органа опеки и попечительства администрации МР «Тарумовский район» РД по доверенности ФИО1, извещенная о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просит, рассмотреть данное заявления без её участия. Заявленные требования признает и не возражает против их удовлетворения.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, считает требования заявителей Н.Р.Н., Н.Р.Н. и Н.З.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе и иные факты, которые порождают правовые последствия (п.10).

Статьей 265 ГПК РФ определено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с абз.4 ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Статьёй 10 Федерального закона РФ от 21.12.1996 N159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны и (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном законом порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 3, 4, 5 "Конвенции о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) вступила в силу для СССР 15.09.1990), ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 N 1559-I) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Государства - участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и, в соответствующих случаях, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществление им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства, если, согласно закону такие факты порождают юридические последствия; установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 18.05.2009г. №423 (ред. от 15.11.2019) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» назначение и выплата денежных средств про изводится на содержание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой проживающих на территории РД, родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять воспитание в случае предусмотренных законодательством.

Из исследованной в ходе судебного заседания копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении попечительства/опеки над несовершеннолетними Н.З.Н.2, Н., Р.2, З., Р. и назначении пособия на их содержание, видно, что С.З.М. назначена попечителем Н.З.Н.2 и опекуном Н.Н., Н.Р.Н.2, Н.З.Н., Н.Р.Н..

Из копии справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она выдана на имя Н.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ, о том, что он является инвалидом второй группы с третьей степенью ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидность установлена бессрочно.

Из копии справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она выдана на имя Н.Х.Т., ДД.ММ.ГГГГ, о том, что она является инвалидом второй группы с третьей степенью ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидность установлена бессрочно.

Как видно из представленных документов, и не оспаривалось представителем органа опеки и попечительства администрации МР «Тарумовский район», над Н.Р.Н., Н.Р.Н.2 и Н.З.Н. до их совершеннолетия было установлено опекунство, основанием которого было наличие у родителей инвалидности второй группы, что лишало их возможности полноценно реализовать права родителей.

Согласно части 1 и 2 ст.145 Семейного кодекса РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о полном отсутствии со стороны родителей Н.Н.М. и Н.Х.Т. ухода, воспитания к своим детям, а также неимение возможности обоим родителям содержать и воспитывать своих детей из-за состояния здоровья.

Обращаясь в суд Н.Р.Н., Н.Р.Н.2 и Н.З.Н. просили установить факт отсутствия родительского попечения со стороны родителей в отношении них на момент достижения совершеннолетия.

С учетом указанных обстоятельств, требования заявителей Н.Р.Н., Н.Р.Н. и Н.З.Н. об установлении факта отсутствия родительского попечения над ними до их совершеннолетия, суд считает обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим данный факт.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Н.Р.Н., Н.Р.Н.2 и Н.З.Н. об установлении факта отсутствия родительского попечения над совершеннолетними детьми, удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над совершеннолетними детьми: Н.Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ, проживающим по адресу: <адрес>; Н.Р.Н.2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающим по адресу: <адрес> и Н.З.Н., ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, со стороны отца Н.Н.М. и матери Н.Х.Т. на момент достижения совершеннолетия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Тарумовский районный суд РД в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Ш.М.Багандов