Решение № 2-175/2017 2-175/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-175/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе председательствующего Исраилова И.И., при секретаре судебного заседания Фролове А.А., с участием представителя командиров войсковых частей №00000 и №00000 ФИО1, представителя руководителя ФКУ «Объединенное стратегическое командования Южного военного округа» ФИО2 и ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части №00000 о привлечении ФИО3 к материальной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части №00000 через своего представителя обратился в суд с иском, в котором просил привлечь Кекуха к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный им государству, и взыскать с него в счет возмещения причиненного ущерба в пользу войсковой части №00000 денежные средства в размере 47 200 рублей.

В обоснование иска указано, что в 2011 г. в войсковой части №00000 проведена ревизия финансово-экономической и хозяйственной деятельности, по результатам проведения которой установлено, что начальник отделения технического контроля Кекух, незаконно расходовал денежные средства в размере 47 200 рублей, при приобретении автомобильных покрышек для данной воинской части.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении. При этом пояснила, что, несмотря на то, что ущерб был обнаружен в 2011 г., однако записан данный ущерб в книгу учета недостач войсковой части №00000 лишь в 2015 г., в связи с чем срок исковой давности привлечения к материальной ответственности Кекуха необходимо исчислять с 2015 г.

Ответчик не признал предъявленные к нему исковые требования и просил суд отказать в удовлетворении искового заявления в связи с пропуском срока привлечения его к материальной ответственности, предусмотренного п. 4 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», поскольку указанный ущерб был обнаружен 19 апреля 2011 г.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут ответственность по нормам данного Федерального закона в тех случаях, когда по их вине в результате именно их противоправных действий (бездействия) при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности, закрепленному за воинскими частями, причинен реальный ущерб. В связи с чем, привлечение к материальной ответственности предполагает необходимость доказывания не только реального ущерба, но и противоправности действий (бездействия) военнослужащего, его вины, а также причинной связи между действиями (бездействием) и ущербом (состава правонарушения).

Согласно положениям абз. 2 ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

В силу п. 4 ст. 3 указанного Федерального закона, военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба. Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

Это означает, что срок ограничивает тремя годами весь процесс привлечения военнослужащего к материальной ответственности, вплоть до вынесения решения военным судом.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с директивой командующего войсками Южного военного округа от 1 августа 2012 г. №00000 войсковая часть №00000 вошла в состав войсковой части №00000. В последующем войсковая часть №00000 переименована в войсковую часть №00000.

Согласно заключению ревизора установлено, что проверкой соответствия цен на приобретенные материальные средства, по которым осуществлялись расчеты, ценам региона по месту дислокации воинской части выявлен незаконный расход денежных средств на сумму 47 200 рублей при приобретении автомобильных покрышек должностными лицами №00000 военной автомобильной инспекцией (№00000).

Из приказа командира войсковой части №00000 от 19 апреля 2011 г. №00000 следует, что в результате финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части №00000 установлено, что Кекух, при приобретении автомобильных покрышек, незаконно расходовал денежные средства в размере 47 200 рублей, в результате чего войсковой части №00000 причинен ущерб.

Из заключения по итогам административного расследования по факту незаконного расходования денежных средств должностными лицами войсковой части №00000 видно, что в результате действий должностных лиц №00000 военной автомобильной инспекции, по собственному усмотрению изменивших номенклатуру по оплаченному заказу, был причинен ущерб в виде незаконного расхода денежных средств на сумму 47 200 рублей.

Согласно выписке из книги учета недостач войсковой части №00000 за указанной воинской частью числится ущерб в размере 47 200 рублей.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что срок привлечения Кекуха к материальной ответственности, установленный п. 4 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», истек 19 апреля 2014 г., так как в силу названного закона военнослужащий может быть привлечен к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба, а поскольку вышеуказанный ущерб обнаружен при проведении ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности, и по ее итогам издан приказ 19 апреля 2011 г., то начало течение срока, в течение которого Кекух мог быть привлечен к материальной ответственности, надлежит исчислять с 19 апреля 2011 г.

При этом суд отмечает, что у командира войсковой части №00000, имелась реальная возможность реализовать свое право на подачу иска о привлечении Кекуха к полной материальной ответственности в пределах срока материальной ответственности. Однако соответствующий иск был подан лишь в апреле 2017 г.

Учитывая, что срок привлечения Кекуха к материальной ответственности истек 19 апреля 2014 г., суд считает необходимым в удовлетворении иска командира войсковой части №00000 к Кекуху о привлечении его к материальной ответственности, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части №00000 о привлечении ФИО3 к материальной ответственности, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу И.И. Исраилов