Решение № 2А-634/2017 2А-634/2017~М-635/2017 М-635/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-634/2017

Дело № 2а-634-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 17 октября 2017 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

старшего помощника прокурора прокуратуры Балезинского района Удмуртской Республики Егорова А.Ю.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Балезинскому району ст. лейтенанта полиции ФИО1, представившей доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Владыкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> УАССР, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, преимущественно проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО2, был осужден приговором Балезинского районного суда УР от <дата> с учетом постановления Балезинского районного суда УР от <дата> по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ (в редакции Ф3 РФ от <дата> № 420-ФЗ) к 01 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобожден <дата> из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по УР по отбытию наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

<дата> ФИО2 поставлен на учет в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району». С условиями и порядком административного надзора, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отдел МВД России по Балезинскому району ФИО2 ознакомлен <дата>. Также ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом.

Однако ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность:

- <дата> привлекался к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей;

- <дата> привлекался по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату административного штрафа и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей.

- <дата> привлекался к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен.

Начальник отдела МВД по Балезинскому району УР ФИО3 просит дополнить установленные ранее административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО1 поддержала заявление по изложенным в нем основаниям, в дополнение к изложенному в административном исковом заявлении пояснила, что ФИО2 работает у частных лиц, выезжает за пределы Балезинского района.

Административный ответчик ФИО2 требования представителя административного истца признал. Факт совершения административных правонарушений не отрицает.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора <номер> суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает <дата>

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, <дата> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ. Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке-характеристике ФИО2 зарегистрирован по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, преимущественно проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, совместно с сожительницей и двумя совместными несовершеннолетними детьми, официально не трудоустроен, на учете в центре занятости населения не состоит. По характеру спокойный, уравновешенный, периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения склонен к совершению административных правонарушений, круг общения составляют лица ранее судимые, употребляющие спиртные напитки.

Принимая во внимание, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, отсутствия постоянного источника дохода, для оказания воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения указанных правонарушений, антиобщественного поведения суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> УАССР, зарегистрированному по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, преимущественно проживающему по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, административные ограничения: запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом без уведомления органа внутренних дел муниципального образования по месту жительства либо пребывания; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещением пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Начало срока дополнения и изменения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

***

***

Судья С.В. Гафурова